原標題：加強甘肅史前文化遺址保護

　　柴裕紅

　　習近平總書記在文化傳承發展座談會上強調，“只有全面深入了解中華文明的歷史，才能更有效地推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，更有力地推進中國特色社會主義文化建設，建設中華民族現代文明。”史前文化遺址為我們探索中華文明的起源、了解中華文明的歷史提供了非常寶貴的實物資料。甘肅省史前文化在中華民族文明起源與發展進程中占據極其重要的位置。據有關文獻統計，甘肅省境內已發現的史前文化遺址就多達7000余處，文化類型多樣、規模大且保存完整度高。甘肅省擁有完整的史前文化遺址資源，歷史文化積淀厚重，這也是我省的文化優勢所在。要立足省情和史前文化遺產遺址特色資源，牢牢把握時代機遇，大力提升史前文化遺址保護水平和保護能力，推進史前文化遺址全面保護、系統保護和科學保護。

　　健全立法。要協調好史前文化遺址保護與經濟發展的關系，依法科學合理地保護。史前文化遺址保護與經濟發展二者既有矛盾，又有一定的促進關系。二者的促進關系表現為史前文化遺址本身作為文化旅游產業可促進社會經濟發展。而二者的矛盾關鍵在于發展社會經濟的同時如何防止對史前文化遺址的過度開發和不合理開發。史前文化遺址保護應當遵循依法保護與開發利用相結合的原則、區域環境保護與生態建設相結合的原則，并符合當地經濟和社會可持續發展的需要。要加大對史前文化遺址保護的立法力度，進一步細化史前文化遺址保護的法規和標準。通過地方立法不僅發揮法規的規范和制約作用，更要充分體現法規的指導和引導作用。

　　加強科研。要加強對甘肅史前文化遺址的科學研究，持續強化史前文化遺址對中華文明探源價值的研究和闡釋，推動研究資源和研究成果社會共享，展示甘肅史前文化遺址鮮明特色。通過科學研究提高對甘肅史前文化遺址保護重要性的認識，進而增強人們依法對史前文化遺址保護的自覺性，提高人民的文化素養，提升社會文明程度，逐步形成對史前文化遺址保護的良性互動循環長效機制。史前文化遺址的不可再生性, 決定了史前文化遺址科學研究與應用具有很強的綜合性和交叉性同時還必須滿足嚴謹性。這也意味著史前文化遺址保護是極其復雜的系統工程，包括對保護的各種對象、損害的原因及修復等專門研究等。甘肅史前文化遺址保護, 既是經濟資源, 又是文化、教育、科技的資源。甘肅史前文化遺址依法保護要樹立可持續發展的理念，開展文化遺產保護發展策略相關政策研究，大力加強文化遺產保存與修復的基礎科學研究。特別是加強現代化高科技的利用，將科學研究成果通過高科技轉化為可以直觀地感知到觸摸到的具象化形式，以滿足人民群眾探古求知的精神需求。通過數字化, 推動甘肅史前文化遺址保護進入數字化時代, 實現甘肅史前文化遺產展示和保護的現代化。

　　轉變觀念。要形成“政府主導、學界介入、民眾參與”的史前文化遺址保護理念。基于甘肅史前文化遺址保護的廣泛性和規模性以及復雜性，均衡好政府、學界以及民眾相互之間的利益，建立依法對甘肅史前文化遺址保護的長效機制，形成“依法保護，適度開發，充分利用”的可持續發展保護模式。扎實拓展與史前文化遺址保護相關的文物的整體利用、綜合利用和協同利用，始終堅持將社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一，引導和推動全社會深度參與，有效激發相關資源的創造性轉化、創新性發展的內生動力，讓史前文化遺址文化資源“活”起來，更好地滿足人民日益增長的精神文化需求，為推進文化自信自強提供不竭源泉。

　　作者為蘭州大學法學院副教授