新甘肅·甘肅法治報記者 何明霞
近年來,臨夏縣堅持把建設應用政法跨部門大數據協同辦案平臺,作為完善智能化監督管理機制的重要路徑,堅持實戰實用實效導向,線上運用政法部門網絡互聯、業務互通、數據共享的協同辦案平臺,線下打造了統籌整合、規范安全、協作高效的執法辦案管理中心,實現了所有刑事案件辦理全流程在線上線下對應流轉,開創了臨夏縣政法工作新模式。

夜間巡邏守護群眾身邊的平安。臨夏縣委政法委供圖
“線上”運行平臺
跑出執法辦案“云速度”
近兩年,臨夏縣辦理的案件中,卷宗最少的是馬某某危害珍貴瀕危野生動物案,資料有2本78頁,而卷宗最多的何某某、張某某等人賭博案,資料多達8本2722頁,協同辦案平臺的建立和使用,公安局在警綜平臺錄入案卷后,將形成的電子卷宗一鍵導入到協同辦案平臺后,檢察院、法院可以一鍵下載、完全使用,有效避免了重復勞動。
2021年4月,臨夏縣全面啟動運行協同辦案平臺,實現六類案件的流轉,2023年3月起實現全部刑事案件的流轉。
臨夏縣把協同辦案平臺深化應用作為政法工作重要方面,融入平安臨夏縣建設中進行一體部署、全力推進。縣委政法委堅決履行推動協同辦案平臺深化應用領導職能,在建立領導小組和工作機構的基礎上,傳導責任壓力,建立聯絡機制,對政法單位在案件推送、流程運轉中遇到的堵點、難點進行對接解決,確保協同辦案平臺應用順利推進。
“線下”搭建實體
打造執法辦案聯合體
臨夏縣委政法委積極主動作為、開拓創新,統籌公、檢、法、司各部門力量,2022年7月,在全省率先建成了集偵查、檢察、審判、法律援助和羈押為一體的實體中心——臨夏縣執法辦案管理中心,實現了線上線下案件流轉的全面應對。
中心入駐公、檢、法、司涉及刑事打擊辦案的20個部門,按統一辦公、統合辦案、統籌資源、統領協作“四個統一”的工作思路,將原來各部門分散的警力有效整合在一起,實現了隊伍整合、力量整合、資源整合和手段整合的“四個整合”。相關手續可以直接在網上一鍵推送給對方,線下問題一個院子內解決。
通過就近工作、就近監督、就近協作的“三就近”,刑事辦案全流程達到了時間成本下降、環節成本下降、運行成本下降,同時執法安全提升、辦案質效提升的“三降兩提升”的良好效果。
“雙線”相互對應
開創政法工作新局面
通過線上協同辦案平臺的應用,線下執法辦案管理平臺的運轉,臨夏縣政法系統執法司法效能大幅提升,政法工作取得了新成績、實現了新突破。
——黨的統一領導進一步加強。協調推動中心各項非業務性工作開展、事務辦理,有力加強了黨對政法工作的領導。
——政法工作觀念進一步轉變。以協同辦案平臺為紐帶、以執法辦案管理中心為支撐,在黨委政法委的統一領導下,縱向實現了刑事案件偵查、起訴、審判、執行司法程序的對應流轉、閉環管理、無縫銜接,橫向實現了跨部門數據共享交換、業務協同辦理,縱橫交錯構建了銜接緊密、協同高效的執法辦案新格局。
——基層防控基礎進一步夯實。近年來,臨夏縣堅持重心下移,聚焦“建網、用網、管網、強網、評網”五網建設,探索建立了融合多部門職能的“全科網格”,建立網格員+物業+派出所“三位一體”情報聯動排查機制,有力提升了預警預測預防風險隱患能力。加快推進鄉鎮綜治中心規范化建設、實戰化運行,推動綜治工作由“單打獨斗”向“合成作戰”轉變,進一步夯實基層主動創穩根基。
——智慧助力效能進一步提升。協同辦案平臺打破了政法各部門之間的“信息孤島”,搭建了數據共享的信息化陣地,為刑事案件辦理注入了智慧化力量。
——社會治理成效進一步鞏固。協同辦案平臺和執法辦案管理中心的運行,縮短了案件辦理周期,大幅提升了辦案效率,極大緩解了案多人少的矛盾,有力提升了社會治理效能。
——政法隊伍建設進一步加強。近年來,臨夏縣持之以恒推進政法隊伍建設,全面強化政法系統力量補充、能力提升、待遇保障,政法系統通過引進調入、公開招聘等方式充實干部隊伍力量159名,為全縣政法工作長足發展奠定了基礎,注入了活力。
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