近日,家住浙江省寧波市江北區(qū)洪盛社區(qū)的徐師傅拿到了補發(fā)的臨時救助補貼、紅十字會補助共計5500元。“這筆補貼之前要過好幾次都沒結(jié)果,這下手術(shù)費缺口終于補上了!”徐師傅說。今年1至10月,江北區(qū)紀委監(jiān)委針對騙保、漏保等問題開展專項督查,共入戶走訪809人次,督促1332.24萬元低保特困補貼全部發(fā)放到位。
今年以來,寧波市紀檢監(jiān)察機關(guān)在整治群眾身邊腐敗和不正之風上持續(xù)發(fā)力,通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),開展基層涉紀信訪專項治理等工作,有力推動清廉村居建設(shè),不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。截至目前,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處群眾身邊腐敗和作風問題492起,同比增長83.6%;批評教育幫助和處理635人,同比增長78.9%。
壓實主體責任,推動履職盡責
“問題清單所列的個別微型工程未按小微權(quán)力清單要求及時進行驗收的問題,我一定會同村班子成員認真研究,及時整改!”11月25日上午,慈溪市龍山鎮(zhèn)黃楊岙村黨總支書記黃營在“三交底”談話中從鎮(zhèn)紀委書記手中接過“三張清單”。談話結(jié)束后,黃營會同村班子成員,逐條逐項研究整改方案。
寧波市紀委監(jiān)委壓實管黨治黨責任,推動黨委主體責任、黨委書記“第一責任”、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任“四責協(xié)同”一體落實。通過完善壓力傳導(dǎo)機制,持續(xù)深化對新任黨組織一把手面對面交底主體責任履責清單、所在單位問題清單、重要廉政風險清單的“三交底”廉政談話制度。通過擴大廉政談話覆蓋面,將“三交底”談話對象向基層站所、村(社)黨組織新任負責人延伸,督促問題整改落實。今年4月以來,該市各區(qū)縣(市)紀委對村(社)黨組織書記累計開展“三交底”廉政談話92人次。
同時,該市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“誰主管、誰負責”的原則,以基層涉紀信訪專項治理行動為抓手,不斷強化黨組織書記“第一責任人”意識,推動上級一把手抓好下級一把手。余姚市紀委監(jiān)委建立涵蓋審查調(diào)查、涉紀信訪等方面的關(guān)鍵指標變化態(tài)勢表,直觀反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門黨風廉政建設(shè)工作中呈現(xiàn)出來的階段性變化;精準運用紀檢監(jiān)察建議壓實主體責任,督促職能部門檢視模糊地帶、監(jiān)管盲區(qū),及時糾偏補漏,保障惠民政策落實落地。
強力正風肅紀,形成高壓震懾
近日,寧波市鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖鎮(zhèn)紀委接到群眾舉報,反映村干部在拆遷補償工作中存在違紀違法行為。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察辦迅速核實有關(guān)問題后,給予違紀的村干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,追回違紀所得,并向村委會發(fā)出監(jiān)察建議。村委會根據(jù)監(jiān)察建議,將拆遷補償辦法、安置面積調(diào)劑、安置房分配辦法等政策在村務(wù)公開欄里進行公示。
對群眾身邊的腐敗問題絕不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。江北區(qū)孔浦街道某社區(qū)主任助理任某騙取調(diào)解案件“以獎代補”補貼受到黨內(nèi)警告處分;北侖區(qū)霞浦街道寶山村一村干部,收受他人財物、幫助騙取拆遷補償款,受到黨內(nèi)嚴重警告處分……一批基層典型案例的查處和通報,起到了震懾作用。
寧波市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦整治群眾身邊腐敗和不正之風,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦作用,推進基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委辦案能力不斷加強。截至10月底,寧波市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自辦案件總數(shù)達到300件,同比增長80.7%,黨紀政務(wù)處分208人。
黨員干部充當黑惡勢力“保護傘”,人民群眾深惡痛絕。對此,寧波市紀檢監(jiān)察機關(guān)持之以恒“打傘破網(wǎng)”,以北侖區(qū)政協(xié)原黨組成員、副主席胡國光為典型的“保護傘”得到查處。今年以來,全市共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題35起,處理63人。
緊盯小微權(quán)力,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
不久前,寧海縣岔路鎮(zhèn)山洋村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長婁啟滿走訪發(fā)現(xiàn),村內(nèi)道路硬化工程存在“貓膩”,隨即向鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室反饋了情況。經(jīng)調(diào)查,部分村干部擅自擴大施工面積、提高工程報價的問題被嚴肅查處,挽回村集體經(jīng)濟損失16萬余元。
在群眾家門口建立村(社)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,是寧波市紀委監(jiān)委織密基層監(jiān)督網(wǎng)的一項重要舉措。今年4月起,該市各地陸續(xù)在村(社)設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,發(fā)揮“探頭”和“哨兵”作用,讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督,讓群眾知道有監(jiān)督、參與監(jiān)督。
通過有力有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)線索發(fā)現(xiàn)在一線、舉報受理在一線、監(jiān)督跟進在一線。截至目前,該市已實現(xiàn)3138個村(社)全覆蓋,共聘任監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長3138名,監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員7227名,累計報送問題信息2186條,其中轉(zhuǎn)問題線索177條。
除了村(社)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,寧波市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極創(chuàng)新,以各種形式激活群眾監(jiān)督熱情。象山縣紀委監(jiān)委推行“碼上監(jiān)督”,將村務(wù)公開情況從公開欄挪到了手機上,村民只要掃一掃,就能線上監(jiān)督各項村務(wù);鄞州區(qū)對監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理,形成負面清單,開展針對性檢查;海曙區(qū)在村級零散工程建設(shè)中引入前置審批公示制度,防范廉潔風險。
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