5年來，天水市各級紀檢監察機關堅持嚴的主基調，堅定不移正風肅紀反腐，一體推進不敢腐不能腐不想腐，推動全市紀檢監察工作高質量發展。

　　重拳頻出 釋放“不敢腐”的震懾常在

　　2018年7月30日，天水市甘谷縣委原常委、政法委書記張發茂涉嫌嚴重違紀違法，接受天水市紀委監委審查調查。

　　2021年8月17日，天水市公共資源交易中心黨組書記徐忠民涉嫌嚴重違紀違法，接受天水市紀委監委審查調查。

　　2022年4月24日，天水市麥積區三陽新城發展服務中心原副主任楊勇涉嫌嚴重違紀違法，接受麥積區紀委監委審查調查。

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　　一體推進“三不”，不敢腐是前提，重在懲治和威懾。5年來，全市紀檢監察機關把監督執紀問責作為首要職責，準確把握運用“四種形態”，“老虎”“蒼蠅”一起打。一手抓紀律審查，懲前毖后，保持高壓態勢，形成有力震懾；一手抓早抓小，教育挽救干部，治病救人。

　　全市紀檢監察機關緊盯重點領域、重要崗位、關鍵人員，重點查處黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，在重要崗位且可能提拔使用的“三類人”，堅持有案必查、有貪必肅。5年來，全市紀檢監察機關處置問題線索14320件，立案4803件，給予黨紀政務處分5104人次，查處職務違法犯罪案件304件。認真貫徹監督執紀“四種形態”，教育幫助和處理黨員干部15971人次，第一、二、三、四種形態分別占67.3%、27.3%、3%、2.4%。

　　2020年，天水市紀委監委在全市范圍內開展以“全面排查、集中核查、重點督查，深入基層走訪、領導帶信下訪、主動反饋回訪”為主要內容的“三查三訪”行動，助推解決群眾合理訴求，化解基層矛盾糾紛，重復信訪案件增量得到遏制，疑難信訪件存量大幅減少。

　　5年來，全市紀檢監察機關把信訪舉報作為發現違紀違法問題線索主渠道，暢通“信、訪、網、電”四位一體受理渠道，充分發揮檢舉舉報平臺作用，推行信訪分離、歸口受理、閉環管理等工作機制，把好監督執紀執法第一道關口。

　　武山縣紀委監委干部在馬力鎮楊溝村就農機具購置補貼落實事宜帶信下訪。

　　查改并舉 堅持“不能腐”的約束常態

　　2019年底，一份來自網絡舉報平臺的檢舉信引起了市紀委監委注意。信中指出，天水市某運輸集團公司未按照國家規定，按時、足額向運營車輛駕駛員發放燃油補貼，補貼發放過程中存在截留、遲發等違規行為，嚴重損害了司機群體的利益。

　　市紀委監委立即開展調查，發現天水市道路運輸管理局一直按照傳統燃油公交的補貼標準向投放的新能源公交發放燃油補貼，并沒有根據國家政策及時細化調整，且全市道路運輸行業存在行業管理制度不完善、監管有漏洞等長期性、普遍性問題。

　　“認真自查運輸行業存在問題，嚴肅整改，嚴格燃油補助資金申報、審核和發放程序，追繳截留資金并對違紀違規人員作出處理……”查明事實后，市紀委監委向市交通運輸局發出紀檢監察建議書，明確指出全市道路運輸管理中存在問題及具體表現，并從全面規范整頓、嚴格審核監管、嚴肅問責處理等三個方面提出具體建議。

　　接到紀檢監察建議書后，市交通運輸局第一時間細化整改任務和措施，限期整改。同時，市紀委監委派駐市交通運輸局紀檢監察組實地深入縣區、企業跟進監督，及時掌握整改情況，確保整改高質量完成。

　　據了解，市交通運輸局組織檢查貨運經營企業149家，發現貨運企業經營管理服務問題53條，累計依法查處貨運違法違規案件262起，追繳冒領油價補助資金22757.46元。

　　在掃黑除惡專項斗爭中，市紀委監委及時總結、提煉“懲腐打傘”經驗做法，加強與發案單位溝通銜接，共同深入分析問題發生原因，針對性加強制度機制建設，不斷形成依紀依法嚴懲、源頭治理、行業治理等方面長效機制，先后制定《紀檢監察機關與政法機關協調聯動機制》《天水市掃黑除惡專項斗爭責任追究辦法》等制度機制，促進“懲腐打傘”工作制度化、法治化、常態化。

　　深化“不能腐”，5年來，市紀委監委持續把以案促改作為一體推進“三不”的有力抓手，注重把查辦案件與堵塞漏洞、推動改革、強化監督相結合，對查辦的嚴重違紀違法案件，剖析案發原因，督促整改問題，完善制度機制，推進標本兼治。針對行業部門存在的突出問題，發出紀律檢查建議書和監察建議書1090份，督促舉一反三、建章立制、抓好整改。

　　天水市甘谷縣作風作風督查組監督檢查了解縣政務服務中心幫辦服務區運行情況。

　　警鐘長鳴 引導“不想腐”的自覺常懷

　　“這些案例，雖情節不同，表現各異，但究其原因都是信仰缺失、背離初心、忘卻使命，各級黨員干部特別是領導干部，一定要從中汲取深刻教訓，高度警醒、引以為戒……”2022年1月，全市領導干部警示教育大會召開，通報了黨的十九大以來全市違紀違法案件查處情況，深入剖析典型案件背后的成因及教訓。

　　開展警示教育，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要方式。5年來，全市紀檢監察機關抓好廉政教育組織實施和監督檢查，督促各級黨組織把廉政教育作為學習培訓、工作實踐、作風建設的重要內容，通過召開警示教育大會、參觀廉政教育基地、發送廉政短信等方式，進一步增強黨員干部拒腐防變意識。充分發揮典型案例警示震懾作用，用身邊事教育身邊人，組織觀看《被貪欲吞噬的“一把手”》《圈子之害》等警示教育片，拍攝專題片《正風反腐永遠在路上》《變異的權力》和微電影《清風徐來》，編印《干部廉潔教育讀本》，引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　　文化的力量，溫潤而持久。市紀委監委注重提升廉潔文化吸引力、感染力，充分發揮“一網一微”正風肅紀宣教主陣地作用，2020年11月，在官方微信公眾號開設“清風視頻”欄目，“鄧寶珊將軍紀念館”“甘肅省稅務干部學校廉政教育基地”“武山縣黨員干部紀律和廉政教育中心”等8個廉政文化微視頻相繼上線，用一組組鏡頭傳播廉潔文化。深入挖掘本土歷史文化、家風文化資源，整理和傳承其中的“清廉基因”，與市檔案館聯合編印書籍《中國古代廉政故事燈謎精編》，拍攝制作秦州區胡氏、張家川馬氏、麥積區夏氏、甘谷縣王權、武山縣陳氏等9部家風建設題材專題片，不斷厚植廉潔文化土壤，增強黨員干部“不想腐”的自覺。

　　5年來，全市紀檢監察機關始終堅持以案為前提、以教為重點、以促為關鍵、以改為目標，持續釋放懲的震懾，發揮治的功能，筑牢防的堤壩，一體推進不敢腐不能腐不想腐，不斷取得正風肅紀反腐的新成效。（供稿 曲磊 編輯 王彬 毛玉煜）