省第十三次黨代會以來,甘南州著眼全面從嚴治黨,始終把貫徹落實中央八項規定精神和糾治“四風”問題作為重大政治任務,按照從嚴從實標準,聚焦突出問題,集中開展整治,全州各級黨組織作風明顯轉變,人民群眾滿意度不斷提升,為全州各項事業發展凝聚了強大的正能量。
健全制度 嚴防落實中央八項規定精神“一陣風”
5年來,甘南州委把貫徹落實中央八項規定精神作為落實“兩個責任”的重要內容,立足全州工作大局,整體謀劃部署,高位協調推進,一以貫之、步步深入。各級紀檢監察機關堅持糾樹并舉,推進標本兼治,扭住不放、寸步不讓,緊盯中央八項規定精神貫徹落實情況開展監督檢查,持續釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。
“提前向組織報備,主動接受群眾監督,自覺兌現廉政承諾,女兒的婚禮少了些奢華,多了些祝福,很好。”談及去年年底為女兒舉辦的婚禮,合作市一名縣級領導干部感觸頗深。
按照《甘南州關于規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》要求,他提前半個月就主動向州紀委監委黨風政風監督室報備了預請范圍、人數及費用,事后半個月又及時將接待范圍、人數、費用和收取的禮金、禮品情況向州紀委監委報告。
為保證作風建設取得實效,近年來,甘南州結合實際,制定《中共甘南州委關于改進工作作風密切聯系群眾的實施細則督促檢查工作方案》《甘南州州級黨政機關差旅費管理辦法》《甘南州州級黨政機關會議費管理辦法》和《關于嚴格全州黨員干部和國家公職人員參與賭博的暫行規定》等30多個規范性文件,為“抓長”和“常抓”中央八項規定精神的落實奠定了基礎。
去年國慶期間,甘南州的黨員干部都收到了“佳節常提醒 廉潔過兩節”等廉政短信,這既是溫馨的祝福,又是善意的提醒,讓廉潔意識入腦入心,同時又傳遞了滿滿的正能量。
全州各級紀檢監察機關緊盯元旦、春節、中秋、國慶等重要時間節點,在州級主流媒體重申紀律要求,公布舉報電話,提醒黨員干部知敬畏、守底線。從土特產、月餅、粽子、會員卡等具體問題抓起,一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題解決,做到節前提醒預警、節中暗訪監督、節后曝光震懾。
5年來,全州紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題279件,處理黨員干部660人,其中給予黨紀政務處分364人。
起底線索 使隱形變異“四風”無處遁形
5年來,甘南州在改進作風過程中,毫不松勁正風紀、鍥而不舍抓堅持,暢通渠道,多措并舉,積極查找群眾身邊“四風”和腐敗問題線索,使其無處遁形。
州紀委監委創建百鄉千村語音視頻信訪舉報系統,全面推行“信訪舉報民情直通車”,開辟糾治“四風”監督舉報平臺,及時受理群眾信訪舉報,主動回應社會關切,架起與群眾的“連心橋”。
“問題就是導向,要針對突出問題開展專項治理,抓重點帶全面、抓制度促常態,深挖細查,重拳整治隱形變異的‘四風’問題。”州紀委監委要求盯住新動向、咬住老問題,什么問題突出就解決什么問題,一步一個腳印,讓紀律之弦越繃越緊。
在加強日常監督的同時,主動適應新時代新變化新要求,探索運用“大數據”,認真梳理分析信訪、巡察、審計、交叉互查等發現的問題線索,找準“四風”突出問題和易發多發領域,精準定位,先后開展了違規公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、辦公用房超標、大操大辦婚喪事宜等一系列專項治理,對公款購買贈送煙花爆竹、印制寄送賀年卡等年貨節禮問題集中整治,形成抓系統、系統抓的查糾“四風”新思路、新格局。
5年來,全州紀檢監察機關共查處形式主義官僚主義問題140件,處理黨員干部364人,其中給予黨紀政務處分183人;查處享樂主義奢靡之風問題139件,處理黨員干部296人,其中給予黨紀政務處分181人。
曝光問責 始終保持正風肅紀高壓態勢
動員千遍,不如問責一次。
甘南州住房公積金管理中心執法監督檢查科副科長王云剛在收受禮金后為他人違規辦理住房公積金貸款等業務,在單位和社會上造成了不良影響,受到黨內嚴重警告處分。
2017年1月13日,舟曲縣東山鎮魯家村村委會主任楊清昌、副主任魯新青、村黨支部書記魯軍彥共同商量并安排村文書白金權以購買辦公用品的名義換取正規發票,支取村級辦公經費948元,用于支付村委會賒欠的煙酒款。楊清昌受到黨內警告處分,魯新青、魯軍彥、白金權受到誡勉談話處理。
這兩起案件都在全州范圍內進行了通報。全州各級紀檢監察機關盯緊“關鍵少數”,對“兩個責任”落實不力導致頂風違紀行為發生的,堅決追究主體責任和監督責任。
即查即曝、新案速曝,釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。全州各級紀檢監察機關注重用好問責這個“撒手锏”,對中央八項規定精神落實不到位、“四風”問題禁而不絕等問題強化問責,以問責倒逼責任落實。
針對“四風”違紀者“不怕處理就怕通報”“寧受處分不想曝光”的心理,紀檢監察機關加大對“四風”典型問題通報曝光力度,堅持重要節點集中曝光、違紀問題及時曝光、典型問題深度曝光。黨的十九大以來,州紀委監委在各級各類媒體上公開通報曝光違反中央八項規定精神典型案例41起225人。
如今在甘南大地,大操大辦少了、簡樸交往多了,吃拿卡要少了、辦事便利多了……經過5年的不懈努力,“正氣甘南”建設全面推進,中央八項規定精神落地生根,發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題得到有效遏制,各級黨員干部黨規黨紀意識明顯增強,政治生態不斷凈化,作風建設取得的階段性成效初步顯現,黨心聚、民心齊,風氣正的社會新風尚正逐步形成。(供稿 后卓霞 編輯 王彬 張莉)
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