“發(fā)現(xiàn)并督促整改問題276個(gè),掛牌督辦問題線索19件,查處教育領(lǐng)域財(cái)務(wù)人員監(jiān)管不到位問題2件7人……”這是張掖市紀(jì)委監(jiān)委開展“三治理一掛牌”專項(xiàng)行動(dòng)的成績單。
今年以來,市紀(jì)委監(jiān)委瞄準(zhǔn)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,在全市部署開展以教育領(lǐng)域財(cái)務(wù)人員監(jiān)管不到位問題治理、玉米制種基地勞務(wù)費(fèi)管理混亂問題治理、亂攤派亂收取水費(fèi)問題治理,對(duì)重點(diǎn)問題線索掛牌督辦為主要內(nèi)容的“三治理一掛牌”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決懲治微腐蠅貪,持續(xù)糾治不正之風(fēng),有效維護(hù)群眾切身利益。
市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)案件易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行分析研判,深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社調(diào)查摸底,確定教育、玉米制種、水費(fèi)收繳三個(gè)領(lǐng)域開展集中治理,并對(duì)重點(diǎn)問題線索掛牌督辦。提請(qǐng)市委市政府下發(fā)實(shí)施方案,明確由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總,教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等行業(yè)主管部門組織實(shí)施,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委跟進(jìn)監(jiān)督、行業(yè)部門齊抓共管的工作格局。
市紀(jì)委監(jiān)委聚焦治理重點(diǎn),堅(jiān)持分類施策。針對(duì)教育領(lǐng)域,采取“三盯三看”,即盯主要負(fù)責(zé)人、看主體責(zé)任,盯分管負(fù)責(zé)人、看監(jiān)管責(zé)任,盯財(cái)務(wù)人員、看履職盡責(zé)。玉米制種領(lǐng)域,緊盯甘州、臨澤、高臺(tái)3個(gè)國家級(jí)玉米制種縣區(qū),突出治理攤派收費(fèi)、暗箱操作、權(quán)錢交易、接受吃請(qǐng)等5個(gè)方面問題。水費(fèi)收繳領(lǐng)域,采取“三查”,即查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是否充分、查收費(fèi)過程是否合規(guī)、查收費(fèi)是否公開透明。
“在推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)過程中,還存在責(zé)任落實(shí)不到位、自查問題不具體、審計(jì)跟進(jìn)進(jìn)度慢等問題,請(qǐng)對(duì)照存在的問題,逐一抓好整改落實(shí)。”
5月初,市紀(jì)委監(jiān)委分管副書記帶隊(duì),深入6縣區(qū)17個(gè)部門單位、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個(gè)村社,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)安排部署、自查自糾、整改落實(shí)等階段任務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的19個(gè)問題,面對(duì)面反饋、一對(duì)一交辦,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門主抓責(zé)任,督促梳理自查清單,采取核查賬務(wù)、入戶走訪、查閱資料等方式,深入開展自查,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、行業(yè)作風(fēng)等問題297個(gè)。
把審計(jì)監(jiān)督主動(dòng)融入專項(xiàng)行動(dòng),市紀(jì)委監(jiān)委督促審計(jì)部門圍繞財(cái)政財(cái)務(wù)收支、管理分配使用等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跟進(jìn)審計(jì),并督促指導(dǎo)內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)下屬單位全面審計(jì),審計(jì)基層單位365個(gè)、項(xiàng)目153個(gè),發(fā)現(xiàn)問題34個(gè),收繳資金4.1萬元。
“你們村在落實(shí)玉米制種基地過程中,有沒有發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部接受企業(yè)吃請(qǐng)、收受禮品禮金,以及向制種企業(yè)攤派收取費(fèi)用等問題......”
今年1月,市紀(jì)委監(jiān)委采取“室組地”聯(lián)動(dòng)方式,成立4個(gè)監(jiān)督檢查組,深入甘州、臨澤、高臺(tái)3個(gè)縣區(qū)41家制種企業(yè)、28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、259個(gè)村進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)5個(gè)方面94個(gè)問題。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取專項(xiàng)督查、明察暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等方式,累計(jì)開展監(jiān)督檢查42次,檢查單位196個(gè),約談108人。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,緊盯尚未完成整改的55個(gè)問題,采取電話催辦、現(xiàn)場督辦、約談責(zé)辦等方式,督促建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改措施,明確整改時(shí)限,確保整改到位。
對(duì)玉米制種領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的19件問題線索,市紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)交辦通知,實(shí)行掛牌督辦,督促縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入分析研判,統(tǒng)籌辦案力量,確保問題線索高質(zhì)高效辦理。同步督促行業(yè)部門研判案例,剖析成因,健全制度,堵塞漏洞,推動(dòng)甘州區(qū)成立玉米制種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,進(jìn)一步規(guī)范玉米制種服務(wù)費(fèi)管理使用。(供稿 胡海 郝志國 編輯 張麗敏)
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