近日，根據貴州省紀委監委的紀檢監察建議，該省應急管理廳下發整改方案，針對思南縣安全評價亂象背后應急管理部門系統性微腐敗案，要求全省應急管理系統分步推進自查自糾、集中整改、督查檢查、建章立制工作。

　　思南縣應急管理部門系統性微腐敗案是貴州省紀委監委堅持以案件查辦為引領，做實以案促改、以案促建、以案促治的典型。

　　今年年初，貴州省紀委監委接到舉報，反映該省思南縣30余家加油站，大多遭遇過安全評價機構和“中介”吃拿卡要，無故刁難。該省紀委監委第一監督檢查室與銅仁市、思南縣紀委監委隨即組建聯合調查組，實地走訪企業，調閱資料，開展談話，查明情況屬實。

　　該省紀委監委第一監督檢查室有關負責同志告訴記者，加油站等危化企業特許經營證每三年更換一次。期滿前，企業需向應急管理部門提出申請，由相關機構評估驗收，而吃拿卡要等問題主要出在評估驗收環節。

　　按規定，企業可自主選擇有資質的機構進行評估驗收，但思南縣應急管理局黨委委員張某與機構業務人員佘某某勾結，通過安排佘某某參與會議、參加安全檢查等方式，變相“指定”加油站等企業到佘某某代理的三家機構辦理業務，為其多次向企業索要好處大開方便之門。

　　兩人索要財物的方式、理由也是五花八門。有的企業提前四個月請佘某某辦理評估業務，他反復以不同問題需要整改為由刁難，直到收到2000元好處費才罷休；有的企業升級改造，佘某某在收取8.5萬元資料費、評審費后，又以疏通關系為由，索要紅包1萬余元；張某則因有的企業收款碼張貼位置不規范，提出罰款3萬元，收受禮物后改為6000元……種種亂象，為企業群眾深惡痛絕。

　　調查組深挖徹查亂象背后“責、風、腐”問題，發現佘某某自2012年起就與張某勾結，壟斷相關業務，涉嫌行賄張某7萬余元。而與佘某某存在利益勾連的不止張某一人。長期以來，思南縣應急管理局多名干部職工，都對佘某某的壟斷行為及衍生亂象熟視無睹，聽之任之，有的甚至參與其中、收受好處，最終發展為銅仁市、思南縣兩級應急管理部門監管缺失、層層失守，多人存在收受佘某某等管理服務對象禮品、紅包等問題。

　　該案涉案金額不大，但牽涉人員眾多，性質惡劣，形成系統性微腐敗，對當地營商環境造成嚴重影響。查明事實后，調查組多次分析研判，嚴肅追責問責負有主要領導責任和直接責任的23名責任人員。貴州省委辦公廳向全省通報該案查處情況，要求全省各地各部門深刻吸取教訓，嚴守紀法底線，規范履職，切實優化營商環境。

　　“從相關人員涉嫌違紀違法的情節看，個別領導干部政治意識不強，全面從嚴治黨責任落實不到位、中央八項規定精神執行不到位，甚至對與管理服務對象偶爾‘吃吃喝喝’，收點‘小恩小惠’不以為然。”貴州省紀委監委第一監督檢查室有關負責同志說。

　　做實查辦案件“后半篇文章”，一體推進“三不腐”。銅仁市紀委監委制發紀檢監察建議，就思南縣應急管理局變相指定第三方中介機構造成亂象以及其他損害營商環境問題，督促思南縣政府在全縣開展第三方中介服務機構集中整治行動，整肅行業風氣，規范中介機構執業行為。針對案件暴露出的責任落實、行業監管、制度建設等方面深層次問題，貴州省紀委監委向省應急管理廳發出紀檢監察建議，督促提高政治站位，推動舉一反三，系統整改，切實擔起全面從嚴治黨責任和行業監管責任，加強對黨員干部管理監督，凈化政治生態，營造良好發展環境。