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優(yōu)化職能設置 統(tǒng)籌用好力量 提升縣級派駐機構監(jiān)督質(zhì)效

2024-05-21 16:10 來源:中國紀檢監(jiān)察報

  “分散采購存在較大廉潔風險,建議加強事前監(jiān)管,并建立完善物資采購相關制度。”近日,浙江省仙居縣紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組在列席縣教育局黨委會議時,對會議討論的2024年全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件項目采購方案中所涉“部分課桌椅、食堂設備、學生床等由各學校分散采購”事項提出監(jiān)督意見。縣教育局黨委聽取派駐紀檢監(jiān)察組建議,要求各學校在采購前報備采購方案,由縣教育局組織比價后再進行采購。

  為強化對被監(jiān)督單位的日常監(jiān)督,仙居縣紀委監(jiān)委進一步完善派駐紀檢監(jiān)察組列席被監(jiān)督單位會議制度。“改革后,不管是監(jiān)督單位報備(告)的事項范圍和程序,還是紀檢監(jiān)察組列席會議范圍和程序都更加明確,日常監(jiān)督更加精準有力。”縣紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組組長潘寧斌對派駐機構改革帶來的變化深有感觸。

  記者了解到,仙居縣紀委監(jiān)委還健全完善紀檢協(xié)作組工作機制,由各派駐紀檢監(jiān)察組統(tǒng)籌縣級部門機關紀委成立6個紀檢協(xié)作組,補充派駐監(jiān)督力量,常態(tài)化開展正風肅紀、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀問責等工作。“協(xié)作組機制解決了以往基層監(jiān)督力量分配不均勻的問題,我們還通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查等方式破解熟人社會監(jiān)督不易、執(zhí)紀執(zhí)法手段條件不足難題。”該縣紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任王奕佳表示。

  完善基層監(jiān)督體系,優(yōu)化基層紀檢監(jiān)察機構設置,統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,推動加大基層監(jiān)督辦案力度,是二十屆中央紀委三次全會作出的任務部署。各地紀檢監(jiān)察機關聚焦強基賦能提質(zhì)增效,統(tǒng)籌用好基層監(jiān)督力量,持續(xù)深化縣級派駐機構改革,全面加強對縣級派駐機構依法履職的領導指導,著力破解制約基層監(jiān)督辦案實踐難題。

  針對基層日常監(jiān)督點多、線長、面廣的現(xiàn)狀,黑龍江省樺川縣紀委監(jiān)委以集中辦公加駐點監(jiān)督的方式,實行“常規(guī)駐點”和“點穴駐點”相結(jié)合,有效實現(xiàn)了派駐機構監(jiān)督全覆蓋、日常監(jiān)督效能提升。

  前不久,該縣紀委監(jiān)委派駐第二紀檢監(jiān)察組對縣民政局開展駐點監(jiān)督,在查閱資料時,縣養(yǎng)老服務中心一筆遲遲未報銷的維修款引起了工作人員的注意。核查后,發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)老服務中心院長于某某利用職權便利,虛列伙食費用支出2萬元,用于償還個人墊付的維修費用。隨即該紀檢監(jiān)察組舉一反三對縣民政系統(tǒng)開展類案核查,發(fā)現(xiàn)該縣新城敬老院也存在此類問題。最終,縣養(yǎng)老服務中心院長于某某、縣新城敬老院院長尹某某均被給予黨內(nèi)嚴重警告處分,縣民政局主管副局長張某某被給予談話提醒處理。

  江西省黎川縣紀委監(jiān)委按照“班子成員+紀檢監(jiān)察室+派駐紀檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委”的協(xié)作模式組建“室組地”協(xié)作組,建立起常委會“點單”、黨風政風監(jiān)督室“派單”、協(xié)作組“接單”的點題監(jiān)督機制,由過去的分散作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M內(nèi)協(xié)同監(jiān)督,監(jiān)督力量更加凝聚。“之前開展專項監(jiān)督時,黨風政風監(jiān)督室需要分別‘派單’給相關紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢監(jiān)察組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,可能需要派十幾張單。今年一季度,縣紀委常委會點題開展違規(guī)收送高檔煙酒專項監(jiān)督,黨風政風監(jiān)督室直接‘派單’給4個協(xié)作組,大大提升了人員統(tǒng)籌效率,強化了監(jiān)督任務統(tǒng)籌。”縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任簡政表示。

  縣級派駐機構改革后,由分散監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榧w作戰(zhàn),形成聯(lián)合辦案力量,不僅提高了辦案效率與質(zhì)量,也推動了在實戰(zhàn)中鍛煉和培養(yǎng)干部。黎川縣紀委監(jiān)委建立了由紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委組成的“專案組”,承接重要案件查辦任務。縣紀委副書記、監(jiān)委副主任付俊成表示:“成立專案組之后,人員比較固定,能夠更好地培養(yǎng)默契,發(fā)揮攥指成拳的團隊優(yōu)勢。”(記者 劉遠航)

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