二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù),促進(jìn)全要素覆蓋、全流程貫通、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、全系統(tǒng)共享。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,充分運(yùn)用開(kāi)源建模、預(yù)警分析、數(shù)據(jù)追蹤等信息化手段,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法穿透性和精準(zhǔn)度。
全面梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患。圍繞中心工作、緊貼一線實(shí)際,利用大數(shù)據(jù)自動(dòng)識(shí)別、匹配、分類(lèi)、標(biāo)記等技術(shù),對(duì)具體領(lǐng)域進(jìn)行全鏈路數(shù)字化映射解析,透過(guò)表象直擊靶心,有效應(yīng)對(duì)腐敗問(wèn)題隱形變異、手段翻新升級(jí)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如,針對(duì)行政執(zhí)法改革過(guò)程中執(zhí)法事項(xiàng)多、行權(quán)節(jié)點(diǎn)多的特點(diǎn),按照高頻次、高投訴、高金額、高風(fēng)險(xiǎn)等檢索類(lèi)別,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行起底梳理,通過(guò)關(guān)聯(lián)、比對(duì)、分析,可以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)以往傳統(tǒng)監(jiān)督方式很難發(fā)現(xiàn)的隱形風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。又如,聚焦群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題,結(jié)合巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等基礎(chǔ)信息,通過(guò)數(shù)據(jù)建模對(duì)基層常規(guī)事務(wù)審批流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展固化分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)設(shè),可以實(shí)現(xiàn)村級(jí)“三資”管理、小微工程建設(shè)、項(xiàng)目用工管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)廉情預(yù)警。
全量歸集行權(quán)數(shù)據(jù)。做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督,必須暢通數(shù)據(jù)納管、篩選、集成的信息通道。在數(shù)據(jù)歸集上,搭建內(nèi)部數(shù)據(jù)共享機(jī)制和外部數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)及時(shí)、共享配合、安全可靠的多跨協(xié)同數(shù)據(jù)支撐體系,穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域數(shù)據(jù)倉(cāng)的納儲(chǔ)擴(kuò)容。在集成運(yùn)用上,依照監(jiān)督辦案需要,分級(jí)分類(lèi)搭建權(quán)力行使主題庫(kù)、輔助驗(yàn)證主題庫(kù)、監(jiān)察對(duì)象資料庫(kù),廣泛運(yùn)用關(guān)聯(lián)圖譜技術(shù),用數(shù)據(jù)全面、完整、立體呈現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象和行權(quán)事項(xiàng)有關(guān)情況。如,在對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展數(shù)據(jù)建模時(shí),將設(shè)計(jì)規(guī)劃、招標(biāo)代理、專(zhuān)家抽取、評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)顆粒化拆解,將標(biāo)段信息、開(kāi)標(biāo)記錄、評(píng)分明細(xì)等項(xiàng)目信息,以及中標(biāo)人其他信息進(jìn)行完整歸集,通過(guò)精細(xì)化建模提升比對(duì)驗(yàn)證分析精準(zhǔn)度。
全力構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,把大數(shù)據(jù)意識(shí)和問(wèn)題意識(shí)貫穿于監(jiān)督辦案全過(guò)程,促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。在運(yùn)用過(guò)程中,要注重大數(shù)據(jù)監(jiān)督的供需銜接,定期對(duì)相關(guān)苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展外圍數(shù)據(jù)分析,推動(dòng)以案帶案擴(kuò)源,動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)監(jiān)督方向。要注重通過(guò)系統(tǒng)糾治壓實(shí)責(zé)任落實(shí),將每起預(yù)警查實(shí)的案件作為支點(diǎn),建立派駐機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)商機(jī)制,定期研判共性問(wèn)題,提出日常監(jiān)管建議,督促補(bǔ)齊制度漏洞、抓好問(wèn)題整改,不斷提升監(jiān)督治理效能。(魏然)
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