甘肅省紀委監委深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善黨和國家監督體系的重要論述，認真落實黨中央、中央紀委國家監委部署，近日，制定出臺《甘肅省紀檢監察監督與信訪監督貫通協調實施辦法》，從信息溝通、線索移送、協同監督、成果共享等4個方面，對紀檢監察監督與信訪監督貫通協調作出規范，凝聚監督合力。

　　在信息溝通方面：建立溝通會商機制。紀檢監察機關與信訪部門每年召開一次會商會，研究安排重點工作，協調解決重大問題。加強常態化聯系協調，建立工作機構，指定專人負責，做好溝通聯絡、會議承辦、督促落實議定事項等工作。建立信息共享機制。紀檢監察機關向信訪部門提供所掌握的對開展信訪工作有參考價值的材料。信訪部門向紀檢監察機關提供信訪形勢分析、突出問題清單、各類專題信息等有助于紀檢監察機關開展工作的材料。建立互參會議機制。紀檢監察機關根據工作需要，邀請信訪部門有關負責人參加或列席紀委常委會會議等，派員參加信訪部門有關會議，加強溝通交流，相互了解工作，議定有關監督事項。

　　在線索移送方面：明確移送范圍。信訪部門對檢舉控告、申訴以及對黨風廉政建設和反腐敗工作批評建議類信訪事項，移送紀檢監察機關信訪舉報部門處置，對監督發現涉嫌違紀違法或職務犯罪的問題線索移送紀檢監察機關案件監督管理部門處置，重點移送不履行或不正確履行信訪事項處理職責，不按規定受理、辦理信訪事項，在處理信訪事項過程中吃拿卡要、謀取私利等6類問題線索。明確移送方式。信訪部門一般先向本地同級機關進行線索移送，接收機關再按管理權限移送。必要時，報請上級信訪部門向相應紀檢監察機關移送。明確移送時限。信訪部門對監督發現問題線索，在15個工作日內向紀檢監察機關移送。對需要緊急處置的，在發現問題線索后立即移送。紀檢監察機關對移送問題線索及時進行審核，對屬于業務范圍外的問題線索，在收到之日起5個工作日內協商退回信訪部門。

　　在協同監督方面：統籌監督任務。紀檢監察機關部署安排年度監督任務、確定專項整治重點等工作時，將涉及信訪監督的相關內容通報信訪部門予以重點關注，必要時，對發現屬于信訪部門職責范圍、確需開展信訪監督的重要事項，商請信訪部門開展監督檢查。信訪部門制定信訪監督年度工作計劃、組織實施專項監督時，征詢紀檢監察機關意見，根據工作需要，與紀檢監察機關有關部門和派駐機構開展聯合調研。開展聯合監督。紀檢監察機關和信訪部門對落實黨中央決策部署、受理辦理信訪事項、落實信訪工作責任等4個方面的事項，經溝通協商，共同組成監督組、制定工作方案，開展聯合監督。提供支持配合。紀檢監察機關和信訪部門彼此支持配合了解情況、查閱材料、掌握政策，互相提供相關數據、信息、材料等。紀檢監察機關相關派駐機構加強與信訪部門督察、機關紀委、組織人事、財務等機構的日常溝通，督促推動信訪部門不斷深化監督職責。

　　在成果共享方面：健全工作機制。紀檢監察機關和信訪部門完善對投訴舉報、網絡輿情等方面的協同處理機制，形成受理、監督、處置、治理工作合力。發現對方工作存在短板和制度機制存在漏洞的，提出健全制度機制、完善治理體系方面的建議，增強互促互進，提高監督效能。推動系統治理。紀檢監察機關針對監督發現和查辦案件暴露出來的突出問題，與信訪部門定期溝通會商，通過聯合開展典型案例通報、專項廉政談話、組織觀看警示片等方式，同向發力、同題共答，督促整改到位，增強以案促改針對性和實效性。加強對反饋意見整改情況的跟蹤督導，將整改情況作為相關地區、單位和個人履職的重要內容，在日常監督、政治生態研判、黨風廉政建設工作成效評估等工作中充分運用。（省紀委監委法規室）