習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調,堅持正風肅紀反腐相貫通,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源。重慶市大足區紀委監委深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,始終堅持把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠,深刻認識不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源,堅持風腐同查同治,以零容忍態度糾治“四風”、懲治腐敗。
深挖徹查風腐交織問題。大足區紀委監委聚焦工程建設、征地拆遷等權力集中、資金密集、資源富集的重點領域,同步糾治不正之風和深挖腐敗問題,既“由風查腐”,又“由腐糾風”,始終利劍高懸,保持強大攻勢。在查處某集團公司原董事長譚某某嚴重違紀違法案件時,將風腐同查貫穿審查調查全過程,既深挖譚某某多次違規收受可能影響公正執行公務的禮品禮金、接受旅游活動安排等作風問題,更嚴肅查處其非法收受巨額財物的嚴重腐敗問題。針對新型腐敗和隱性腐敗手段翻新、隱蔽性強的特點,探索風腐同查監督方式,強化大數據比對分析等科技手段運用,精準鎖定并查處“影子股東”“期權腐敗”等風腐交織問題線索,有效剝開“四風”隱身衣、拆穿腐敗“變形計”。
堅決斬斷由風及腐利益鏈條。不正之風是滋生腐敗的溫床。大足區紀委監委深刻把握風腐一體規律,將風腐同查貫穿于信訪舉報、監督檢查、審查調查、案件審理等各個環節,既緊盯違規吃喝、違規收送禮品禮金等易發多發問題,又深挖細查其背后潛藏的利益輸送、請托辦事等腐敗問題,堅決斬斷由風及腐利益鏈條。今年以來,全區紀檢監察組織查處違反中央八項規定精神問題21件21人,黨紀政務處分19人,組織處理2人。在嚴厲懲治的同時,做好查辦案件“后半篇文章”,通過制發紀檢監察建議書、深化警示教育,推動相關單位舉一反三、堵塞漏洞、完善制度,實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
筑牢風腐同治制度防線。精準施治風腐交織問題,關鍵在于管住管好權力。大足區紀委監委將風腐同治理念深度融入權力運行監督制約機制建設,著力推動“三重一大”事項決策制度剛性落實,強化對“關鍵少數”特別是“一把手”和領導班子的監督,從源頭上壓縮權力尋租空間。在全區推廣小微權力清單制度,規范基層干部用權行為,嚴防“微腐敗”滋生蔓延。深化以案促改促治,針對風腐交織案件暴露出的制度漏洞和監管盲區,推動相關部門完善制度40余項。如,針對某醫院工作人員違規收受禮品禮金、侵占醫保基金問題,推動區衛健系統同步構建醫保基金智能審核、醫保使用全流程追溯、醫保經辦崗位輪崗等長效機制。將新時代廉潔文化建設作為風腐同治的基礎性工程,教育引導黨員干部筑牢拒腐防變思想防線,樹立正確權力觀、政績觀、事業觀,從思想源頭上消除貪腐之念。
凝聚同查同治強大合力。風腐同查同治是一項系統工程,必須堅持系統觀念,強化協同作戰。大足區紀委監委充分發揮區委反腐敗協調小組作用,健全完善紀檢監察機關與審計、司法等部門的協作配合,在信息互通、線索移送、措施配合、成果運用上深度融合。深化運用“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制,各展所長、優勢互補,匯聚同查同治合力。在查辦案件時,堅持風腐問題線索雙向深挖、一體查辦,確保查深查透。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理有機貫通,努力把風腐同查同治的實踐成果有效轉化為制度優勢和治理效能,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
(周海峰 作者系重慶市大足區委常委,區紀委書記、監委主任)
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