西北角·中國甘肅網記者 宋芳科
近期,甘肅、青海兩省公安、交通運輸、文旅部門聯合召開甘青環線旅游交通安全協作機制研商會,聚焦甘青環線旅游交通安全關鍵問題,共商共建齊抓共管的旅游交通安全守護格局。會后,兩省公安廳聯合交通運輸廳、文化和旅游廳共同制定了《甘青環線旅游暢行安全守護八項措施》,為甘青環線旅游高質量發展提供堅實的安全保障,為游客創造安全、有序、暢通的出行環境。
交通安全工作聯動
成立甘青旅游環線交通安全聯合管理工作專班,定期召開聯席會議,研判旅游交通安全形勢并完善聯勤聯動工作機制。甘肅、青海公安交管部門分別設立聯合辦公室,每年輪流牽頭負責日常聯絡、信息匯總與任務督辦,確保工作高效運轉。
交通隱患排查共治
聚焦旅游景區周邊熱門旅游線路等重點區域,建立“隱患臺賬——整治——銷號”閉環流程。公安部門負責排查交通信號故障等影響通行安全的問題,并督促加以整治。交通運輸部門負責排查整治公路運行安全風險隱患,并同步完善旅游線路交通標識。文旅部門負責檢查景區設施及內部車輛合規性,督促景區和旅行社落實整治。
交通組織優化提升
圍繞旅游出行的主要交通線路,通過科學規劃和合理調配資源,提升交通效率和游客體驗。公安部門會同交通運輸部門,研究制定針對交通流量飽和、發生交通事故以及嚴重擁堵情況時的分流繞行方案,在收費公路與普通公路并行路段主要節點設置聯合執法服務站,引導重點車輛通行高速公路,緩解普通公路通行壓力,有效防范交通事故風險隱患。
交通違法聯合打擊
對旅游客運車輛及駕駛員違法行為開展聯合打擊。旅游旺季每月至少開展1次聯合執法,在景區入口、高速服務區、游客集散中心等重點區域設卡檢查,形成“查處——通報——整治”聯動鏈條。公安部門負責牽頭組織聯合執法行動,查處交通違法行為,拓展“云哨”系統應用,常態化開展高風險駕駛行為警示提醒。交通運輸部門負責核查旅游客運車輛營運資質、駕駛員從業資格,查處運輸企業違規派車、車輛技術不達標、客運包車違規運行、非法營運等問題。文旅部門負責查處未經許可經營旅行社業務、未取得導游證從事導游活動、旅行社向不合格的供應商訂購產品和服務等行為,將違法違規旅行社納入行業“黑名單”。
旅游企業閉環監管
對旅游企業從服務提供到售后反饋開展全流程封閉式、系統性的監督管理。公安部門負責定期檢查涉旅客運企業安全風險管控和事故隱患排查治理情況,督促落實安全生產主體責任;對涉及旅游包車、客運車輛的事故,倒查車輛所屬企業、旅行社等源頭管理問題,將安全隱患抄告交通運輸、文旅等行業主管部門。交通運輸、文旅行業主管部門收到抄告后,明確整改要求,督促企業限期整改并反饋結果,形成監管閉環。對多次發生事故或整改不力的企業,采取聯合約談、公開曝光、暫停營運資質等措施,推動行業協同共治,保障出行安全。
旅游信息數據共享
搭建跨部門平臺,共享流量數據、隱患信息、執法結果、游客投訴等,互通旅游客車和旅游包車信息,集中解決跨領域問題;強化對旅游企業的安全監管,抄告反饋涉事企業的處理結果,形成閉環。公安部門及時上傳交通違法數據,對涉兩省異地營運的旅游車輛進行分析研判,加大涉旅車輛交通違法查緝力度。交通運輸部門利用道路運輸重點營運車輛智能監管系統,及時向聯合辦公室抄告跨區域運行的旅游車輛信息。文旅部門共享客流預警、旅游線路、旅行社投訴及違規信息。
旅游應急協同處置
針對暴雨、冰雪等惡劣天氣導致道路中斷,以及旅游客車交通事故,景區內游客擁堵或突發疾病,大規模游客滯留等突發事件,確保1小時內啟動跨部門協同響應。公安部門負責現場交通管制、疏導,維護交通秩序,協調事故救援力量。交通運輸部門負責調配應急運輸車輛疏散游客,組織道路搶通搶修,保障應急物資運輸通道。文旅部門負責協調景區開放/關閉事宜,統籌聯系景區醫療救援資源,協助安置滯留游客,對接旅行社做好游客安撫與行程調整。
安全宣傳融合協作
融合共享部門宣傳陣地和宣傳力量,旅游旺季期間聯合開展旅游交通安全宣傳教育活動,多種渠道向游客、旅游從業者、運輸企業宣傳交通安全法規、文明旅游知識等。公安交管部門負責對外發布交通違法警示、曝光典型事故案例。交通運輸部門負責對運輸企業和駕駛員開展安全培訓,曝光車輛違規運營案例。文旅部門負責在旅行社、景區游客中心擺放宣傳資料,通過官方平臺、景區電子屏等推送文明安全旅游提示,組織導游開展隨車安全宣講。
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