原標(biāo)題：湖南羅家坪村：景色與人文倶美 廣迎四方學(xué)子

　　【點(diǎn)睛】站在野菊盛放的田埂上，眺望一幢幢錯(cuò)落有致的樓房。墻上的彩繪內(nèi)容惹人注目：青山綠水，桃紅柳綠，藍(lán)天白云之下是安居樂(lè)業(yè)的人們。“道德凝聚力量，文明傳播希望”，這是羅家坪村生態(tài)環(huán)境和人民生活的真實(shí)寫(xiě)照。

　　羅家坪村位于湖南省株洲市攸縣網(wǎng)嶺鎮(zhèn)東部，由原羅家坪、慈頭嶺、楊家洲三個(gè)自然村合并而來(lái)。全村轄44個(gè)村民小組，1180戶(hù)，共計(jì)4468人。先后獲評(píng)全國(guó)美麗宜居村、全國(guó)綠化小康村、省新農(nóng)村示范村、省文明村鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生村、省特色旅游名村、市兩型建設(shè)示范村、市文明村鎮(zhèn)。

　　夯實(shí)設(shè)施基礎(chǔ) 經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙豐收

　　站在野菊盛放的田埂上，眺望一幢幢錯(cuò)落有致的樓房。墻上的彩繪內(nèi)容惹人注目：青山綠水，桃紅柳綠，藍(lán)天白云之下是安居樂(lè)業(yè)的人們。“道德凝聚力量，文明傳播希望”。這是羅家坪村生態(tài)環(huán)境和人民生活的真實(shí)寫(xiě)照。“貢獻(xiàn)談不上，還是贊賞我們村支書(shū)吧，他是我們村上的父母官，這些年為我們村搞好美麗鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村付出了心血，一心一意為家鄉(xiāng)抓建設(shè)，美化宜居環(huán)境，為鄉(xiāng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，這在我心里值得崇拜又尊敬。”作為湘潭市油畫(huà)美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員，湘潭市雨湖區(qū)美術(shù)家協(xié)會(huì)理事，羅家坪村村民之一的劉永平先生，也是油畫(huà)的作者，希望領(lǐng)導(dǎo)、各界外商游客多支持羅家坪村美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)工作。

　　已經(jīng)擔(dān)任十二年村支書(shū)的歐國(guó)勝，對(duì)羅家坪村的“優(yōu)缺點(diǎn)”了然于心。歐國(guó)勝曾經(jīng)多次組織村支兩委展開(kāi)仔細(xì)討論，決定因地制宜發(fā)展的策略，按照當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，休耕2000余畝，種植荷花1580畝，羅家坪村成為全縣較大的荷花種植基地之一。除此之外，還建成1500畝水稻制種基地和500畝的西瓜蔬菜種植基地。這既為開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)引進(jìn)游客打下了良好的基礎(chǔ)，又使村民的生活充滿(mǎn)了“花香、稻香、瓜果香”。與此同時(shí)，羅家坪村的民營(yíng)企業(yè)也得以發(fā)展，涉及石沙開(kāi)采、水泥預(yù)制、精石灰粉、環(huán)保磚加工等。在種種正確措施的促進(jìn)下，羅家坪村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1．2億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入150萬(wàn)元，人均純收入19800元。

　　羅家坪村村支兩委在縣委縣政府的支持下，積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面實(shí)施“四化四改”，完成了羅家坪村至普安橋村的道路聯(lián)通土方工程，讓瀝青路通到所有農(nóng)戶(hù)；架設(shè)路燈750盞，村組道路全部架設(shè)路燈；加快對(duì)“四類(lèi)房”摸底調(diào)查和實(shí)地核查，完成拆除59戶(hù)農(nóng)村破敗空心房，拆除面積3348平方米；植樹(shù)造林3萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)道路、庭院全綠化；大力整治農(nóng)村的生活污水，建設(shè)2處人工濕地污水處理工程，足夠解決150多戶(hù)農(nóng)戶(hù)生活污水的處理問(wèn)題；羅家坪村在生活垃圾治理方面是遠(yuǎn)近聞名的標(biāo)桿村，不僅建立了垃圾收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)體系，對(duì)生活垃圾實(shí)行分類(lèi)減量處理，同時(shí)還建立大評(píng)比、小獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)村民積極學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)的最新標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村生活污水處理方面，羅家坪村通過(guò)土地滲濾處理系統(tǒng)和人工濕地處理系統(tǒng)，清淤疏浚溝渠、治理黑臭水體，片區(qū)及周邊水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。同時(shí)，全村農(nóng)民生活污水治理率達(dá)到了78％。

　　“去年換了新的廁所，家里環(huán)境變好了，我們住得也舒服。”村民文應(yīng)蘭家以前一直用旱廁，一到夏天就臭氣熏天，蚊蠅飛舞。在村支兩委的幫助下，通過(guò)“改水廁”項(xiàng)目改善了生活質(zhì)量。羅家坪村新建的三格式廁所不僅改變了旱廁污染狀況，而且發(fā)酵后的肥水還能用于施肥，給農(nóng)戶(hù)們帶來(lái)了實(shí)惠。

　　發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì) 文化旅游齊增長(zhǎng)

　　羅家坪村地處酒埠江風(fēng)景旅游區(qū)前庭，醴茶高速公路出口，網(wǎng)酒公路橫貫東西，攸河繞村而過(guò)，毗鄰網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)園。交通便利，旅游資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。尋根溯源，早在南北朝時(shí)期，羅家坪村屬攸縣縣治所在地。目前羅家坪村擁有國(guó)家一級(jí)保護(hù)文物古漢墓群，留存有500年前的“一元第”古牌坊，以及已經(jīng)恢復(fù)興建的1000平方米的孔子國(guó)學(xué)圣殿，這里的皮影及剪紙等傳統(tǒng)工藝行業(yè)人才輩出。

　　“已經(jīng)有了優(yōu)美的建筑和自然環(huán)境，要發(fā)展好旅游業(yè)，還得有一個(gè)好的人文環(huán)境。”為此，村支部充分發(fā)揮德治作用，倡導(dǎo)和推行文明新風(fēng)，大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦。樹(shù)殯葬新風(fēng)，規(guī)劃公墓，提倡火化。婚事新辦：做到“四控制四嚴(yán)禁”。樹(shù)立和發(fā)揮典型領(lǐng)導(dǎo)作用，黨員帶頭干。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，大力開(kāi)展文明家庭、星級(jí)文明戶(hù)、最美庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展道德模范、最佳志愿者等評(píng)比活動(dòng)，加大宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。

　　“文化活村”是羅家坪村打造美麗鄉(xiāng)村的措施之一。在村支兩委的積極推動(dòng)下，建成了株洲市第一家“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”、老年休閑服務(wù)場(chǎng)所“幸福院”，成立了軍鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、腰鼓隊(duì)、燈龍隊(duì)等文藝隊(duì)伍，村民自發(fā)編排節(jié)目，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，在全縣各類(lèi)文體比賽中屢獲獎(jiǎng)項(xiàng)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著成效。

　　羅家坪村明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地為平臺(tái)，寓農(nóng)家休閑、教育實(shí)踐、研學(xué)旅行于一體，著力打造吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、體驗(yàn)教育實(shí)踐、觀賞田園風(fēng)光的湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村。主打“研學(xué)旅行”休閑旅游牌，開(kāi)展了采摘、垂釣、野炊、觀光等多樣化農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色項(xiàng)目，活動(dòng)項(xiàng)目多樣，適合學(xué)生和成人共享體驗(yàn)。投資200萬(wàn)元的“黨建＋青少年”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐基地提質(zhì)改造工程圓滿(mǎn)完工，接待能力達(dá)到1500人次，2018年基地共接待學(xué)生3萬(wàn)人次，農(nóng)家樂(lè)休閑接待游客1．8萬(wàn)人次。“我們的生態(tài)環(huán)境還是比較好的，很適合研學(xué)旅行，有各地的學(xué)生過(guò)來(lái)，長(zhǎng)沙的有很多，深圳的也有幾個(gè)，最遠(yuǎn)的甚至來(lái)自廣東。”看著蒸蒸日上的旅游業(yè)，村支書(shū)歐國(guó)勝既謙虛又自豪。

　　遵循示范導(dǎo)向 美麗鄉(xiāng)村新發(fā)展

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)管重在基層，攸縣創(chuàng)新做法，在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立生態(tài)環(huán)境辦，給予人、財(cái)、物保障；在全縣297個(gè)村（社區(qū)）設(shè)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境監(jiān)察管理群，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)控。通過(guò)明確屬地政府監(jiān)管責(zé)任主體，整合轄區(qū)各部門(mén)監(jiān)管力量及相應(yīng)環(huán)境管理資源，建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。在攸縣生態(tài)環(huán)境局牽頭、協(xié)調(diào)下，全域推行環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，不留死角、不存盲區(qū)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處環(huán)境違法行為。

　　攸縣還建立生態(tài)環(huán)境考核評(píng)價(jià)制度，將部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）生態(tài)環(huán)境工作納入績(jī)效考核。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”（隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)）監(jiān)管制度，開(kāi)展飲用水源地保護(hù)、危險(xiǎn)廢物大排查、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境隱患排查等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”。

　　羅家坪村在攸縣生態(tài)環(huán)境局的指導(dǎo)和幫助下，村黨總支、村委會(huì)組織全面推行網(wǎng)格化管理和村里的生態(tài)環(huán)境管理進(jìn)一步結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建、綜治、人居環(huán)境管理等“多網(wǎng)合一”全域覆蓋，提升精準(zhǔn)化服務(wù)、精細(xì)化治理水平。與此同時(shí)，實(shí)行村干部包片，組長(zhǎng)包組，黨員包戶(hù)的網(wǎng)格化管理模式，做好民意收集、人口管理、治安巡防、矛盾化解、民生服務(wù)、法律宣傳和各類(lèi)交辦事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)訴求快處理、問(wèn)題妥解決、隱患早消除、管理全覆蓋、服務(wù)零距離，確保矛盾糾紛和問(wèn)題隱患就地解決。

　　1月11號(hào)至12號(hào)，湖南省生態(tài)環(huán)境廳采訪團(tuán)來(lái)到株洲，多家中央和省級(jí)媒體對(duì)株洲生態(tài)文明建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行采訪。湖南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)鄧立佳充分肯定株洲市環(huán)保工作取得的成效。兩天時(shí)間里，采訪團(tuán)先后采訪株洲清水塘搬遷改造及土壤修復(fù)治理、綠色發(fā)展、淥江飲用水源保護(hù)區(qū)、攸縣鸞山鎮(zhèn)區(qū)垃圾填埋場(chǎng)退出生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目。在采訪中，株洲市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任毛騰飛表示，株洲也將繼續(xù)按照中央的決策部署、湖南省委省政府的要求，以及湖南省生態(tài)環(huán)境廳工作要求，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)抓好環(huán)境突出問(wèn)題整改等工作。

　　通過(guò)上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷，村支兩委和百姓的共同努力，羅家坪村真正做到了景色與人文倶美，敞開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的大門(mén)，廣迎四方學(xué)子、游客。（文／曾詩(shī)珈 圖／劉志剛）