原標(biāo)題：今年國(guó)內(nèi)游人數(shù)或達(dá)41億 國(guó)內(nèi)旅游收入3.3萬(wàn)億

　　中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌2月22日天在《中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)（No.13）》系列成果線上發(fā)布及研討活動(dòng)上表示，新年已經(jīng)到來(lái)，春天正在吹拂祖國(guó)的大地，極目遠(yuǎn)眺，一切都是復(fù)蘇的樣子。在2021年，我們將迎來(lái)建黨一百周年，進(jìn)入全面小康社會(huì)，全面開(kāi)啟社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)新征程，旅游市場(chǎng)開(kāi)始步入不可逆轉(zhuǎn)的有序復(fù)蘇進(jìn)程。旅游業(yè)界理應(yīng)有更好的預(yù)期，旅游市場(chǎng)復(fù)蘇的步伐一定比現(xiàn)在預(yù)料的更快些，我們將要取得的成績(jī)，一定比現(xiàn)在所預(yù)料的更大些。

　　在過(guò)去一年里，新冠肺炎疫情對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生了前所未有的影響。根據(jù)文化和旅游部公布的數(shù)據(jù)，2020年入出境旅游市場(chǎng)幾乎全面停滯，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)28.79億人次，同比下降52.1％；旅游總收入2.23萬(wàn)億元，同比下降61.1％。從數(shù)據(jù)來(lái)看，無(wú)論是市場(chǎng)面，還是產(chǎn)業(yè)面，去年都是改革開(kāi)放以來(lái)旅游業(yè)最為艱難的一年。

　　戴斌認(rèn)為，受疫情影響，這些出境旅游消費(fèi)存量應(yīng)當(dāng)，也是可以轉(zhuǎn)化成為國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)增量的。但是從2020年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)來(lái)看，除了海南離島免稅購(gòu)物和長(zhǎng)三角城市群的周邊休閑度假市場(chǎng)，這一萬(wàn)億元的高端消費(fèi)回到了國(guó)內(nèi)，但是并沒(méi)有釋放到國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，形成不了增量效應(yīng)。究其原因，首先是因?yàn)橐咔橐碌南M(fèi)謹(jǐn)慎，也有創(chuàng)新滯后導(dǎo)致的有效供給不足。

　　他表示，當(dāng)恐慌不再蔓延，城鄉(xiāng)居民逐漸適應(yīng)疫情防控常態(tài)化，從早期的恐慌情緒中鎮(zhèn)靜下來(lái)，調(diào)整工作和生活的節(jié)奏，該防控的防控，該旅游的旅游，該休閑的休閑。廣大旅游業(yè)者也鎮(zhèn)靜下來(lái)，知道我們?cè)谀睦?，知道誰(shuí)需要我們，誰(shuí)和我們?cè)谝黄?，也知道未?lái)的路怎么走。更重要的是，旅游產(chǎn)業(yè)的基干力量還在，科技創(chuàng)新和數(shù)字化動(dòng)能開(kāi)始積聚并推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)思想和發(fā)展方向一旦明確了，哪怕是再黑的夜，我們也有信心迎來(lái)黎明。

　　戴斌說(shuō)，各地發(fā)布的春節(jié)假日七天旅游市場(chǎng)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步驗(yàn)證了2021年旅游市場(chǎng)的有序復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。中國(guó)旅游研究院和中國(guó)電信聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明：牛年春節(jié)假日國(guó)內(nèi)旅游收入從年初二（2月13日）開(kāi)始就實(shí)現(xiàn)了同比正增長(zhǎng)，旅游出游人數(shù)從年初三（2月14日）開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了同比正增長(zhǎng)。直到假期結(jié)束，兩大核心指標(biāo)的同比、環(huán)比均呈現(xiàn)加速正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。廣東、河南、山東、江蘇、上海、重慶、北京、浙江、湖南、陜西等地居民出游和游客接待量已經(jīng)超過(guò)或接近2019年春節(jié)同期水平。假日期間，游客平均出游時(shí)長(zhǎng)1.64天，過(guò)夜率29.7％，農(nóng)村居民出游率19.7％；平均出游半徑133.9公里，目的地平均游憩半徑7.6公里，同比增長(zhǎng)49.9％，超過(guò)九成的游客參加了文化休閑活動(dòng)；游客滿(mǎn)意度83.6的“滿(mǎn)意水平”。這是一組令人振奮的數(shù)據(jù)，意味著廣大城鄉(xiāng)居民已經(jīng)適應(yīng)了疫情防控常態(tài)化，以平常心進(jìn)行正常的休閑活動(dòng)和旅游消費(fèi)。雖然跨省旅游、團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)仍然處于溫冷區(qū)間，但是都市休閑游、郊區(qū)度假游、親子旅游和研學(xué)旅游等基礎(chǔ)需求，以自助、自駕、自由行的形式呈現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇的勢(shì)頭。

　　新的一年里，旅游消費(fèi)升級(jí)和市場(chǎng)下沉，休閑需求穩(wěn)中有升和升中有變的趨勢(shì)將進(jìn)一步顯化。客源地的公共文化、文化休閑和藝術(shù)氛圍，對(duì)游客的目的地選擇、消費(fèi)決策和消費(fèi)行為的影響更加明顯；目的地的科技創(chuàng)新和數(shù)字化水平，將對(duì)游客獲得感、安全感和滿(mǎn)意度的影響更加明顯；廣大游客對(duì)個(gè)性化和品質(zhì)化的追求，對(duì)旅游消費(fèi)的自助、共享和碎片化的影響更加明顯；資本要素和技術(shù)、教育、創(chuàng)意動(dòng)能，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、分散化和創(chuàng)新性的影響更加明顯。“四個(gè)更加明顯”將是今年和“十四五”期間旅游市場(chǎng)演化的主線，也是各級(jí)政府做好旅游工作的必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。商務(wù)旅行過(guò)去是工作，而年輕一代的職場(chǎng)人士，把旅行和休閑融合在一起了。工作即旅行，旅行即休閑的新理念，將對(duì)旅游市場(chǎng)，進(jìn)而對(duì)整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)體系的帶來(lái)全新的變革推動(dòng)力。

　　中國(guó)旅游研究院認(rèn)為，對(duì)形勢(shì)的研判要有總體觀，必須抓住也要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。疫情防控常態(tài)化的2021，市場(chǎng)復(fù)蘇的2021，旅游產(chǎn)業(yè)的邊界重構(gòu)、主客共享的場(chǎng)景營(yíng)造、文化引領(lǐng)和科技創(chuàng)新，都將是令人期待的旅游經(jīng)濟(jì)新變化。根據(jù)旅游消費(fèi)意愿等先行指數(shù)、近期市場(chǎng)數(shù)據(jù)，經(jīng)旅游經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)課題及專(zhuān)題研究，中國(guó)旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）對(duì)2021年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要指標(biāo)預(yù)測(cè)如下：全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)41億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入3.3萬(wàn)億元，分別比上年增長(zhǎng)42％和48％。綜合考慮國(guó)際形勢(shì)和“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控壓力，今年的入出境旅游市場(chǎng)仍然不容樂(lè)觀，但是從第三季度起，港澳地區(qū)和商務(wù)旅游兩個(gè)市場(chǎng)將會(huì)有可以預(yù)期的復(fù)蘇。（伍策 一?。?/span>