原標(biāo)題：放大甘肅文化旅游業(yè)綜合效應(yīng)

　　季慧琳

　　甘肅省文化旅游資源豐富，在全國(guó)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，人文遺產(chǎn)厚重多元，鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具風(fēng)情，自然景觀壯美多姿，紅色資源不可替代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。但是，也存在文旅資源開發(fā)質(zhì)量較低、產(chǎn)品供給不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、文旅企業(yè)不強(qiáng)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平低等突出問題。立足優(yōu)勢(shì)，正視不足，我們要集中優(yōu)勢(shì)資源打造品牌景區(qū)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)鄉(xiāng)村振興、用好紅色資源培育知名紅色旅游目的地、深化文旅融合壯大文旅產(chǎn)業(yè)，著眼量質(zhì)齊升擴(kuò)大文旅消費(fèi)等，推動(dòng)甘肅文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　集中優(yōu)勢(shì)資源，著力打造品牌景區(qū)。借鑒貴州、云南等省做法，集中政策、資金、項(xiàng)目，優(yōu)先開發(fā)最具潛力、最易爆發(fā)的資源，打造熱點(diǎn)旅游線路產(chǎn)品，成功后再開發(fā)其他資源，形成打造一個(gè)景區(qū)景點(diǎn)、帶熱一個(gè)城市、帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的引爆效果。“十四五”期間，支持甘南冶力關(guān)景區(qū)、武威銅奔馬景區(qū)等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)工作；將已有大景區(qū)打造成為高文化品位、高服務(wù)質(zhì)量、高商業(yè)價(jià)值的頂級(jí)文化旅游景區(qū)；將河西走廊景觀廊道打造成為世界級(jí)絲綢之路旅游目的地；將黃河、長(zhǎng)城、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園甘肅段打造成為文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)環(huán)境美好的新興文化旅游目的地；將天水、蘭州、甘南、張掖、敦煌等打造成為旅游中心城市（聚集區(qū)），形成旅游核心品牌和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增長(zhǎng)極。樹立全域旅游理念，加快主干交通和風(fēng)景道建設(shè)，完善全省旅游公共服務(wù)體系，提高個(gè)性化服務(wù)水平，通過持續(xù)增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感、滿意度和舒適度，真正打響“交響絲路·如意甘肅”文旅品牌。

　　服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育鄉(xiāng)村旅游增長(zhǎng)極。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“雙循環(huán)”新發(fā)展格局大背景下，鄉(xiāng)村旅游在全國(guó)異軍突起。要乘勢(shì)而上，著力打造文旅振興鄉(xiāng)村樣板村，創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)縣（市），扶持星級(jí)民宿、民宿集群、旅游合作社等鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)主體，示范村、精品線、聚集區(qū)一體發(fā)展，加快建設(shè)具有“國(guó)際范、甘肅味、鄉(xiāng)土情”的“西部知名鄉(xiāng)村旅游目的地”。大力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，集中改造農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)鄉(xiāng)村垃圾凈化、村容綠化、環(huán)境美化。大力振興鄉(xiāng)村文化，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，提升非遺工坊建設(shè)質(zhì)量和效益，盡可能把傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)土文化保護(hù)好、利用好、傳承好，并以引智進(jìn)村、引客進(jìn)村、引資進(jìn)村的有效舉措促進(jìn)農(nóng)民思想觀念轉(zhuǎn)變、農(nóng)村文明程度提升。大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和人才向農(nóng)村聚集，切實(shí)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)打造成為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興的引擎。

　　用好紅色資源，打開紅色旅游新局面。著力打造紅色旅游拳頭產(chǎn)品，推動(dòng)紅色南梁等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)；加快長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施；提升全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、建黨百年紅色旅游百條精品線路建設(shè)品質(zhì)；統(tǒng)籌紅色遺產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成一批紅色文化特色小鎮(zhèn)或名村。探索發(fā)展“紅色+生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑康養(yǎng)、培訓(xùn)研學(xué)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承”等紅色旅游創(chuàng)新融合業(yè)態(tài)；利用聲光電、數(shù)字化等手段推進(jìn)紅色場(chǎng)館、景區(qū)改造升級(jí)，增強(qiáng)紅色旅游的體驗(yàn)性、參與性和互動(dòng)性；打造紅色精品演藝項(xiàng)目，開發(fā)有市場(chǎng)吸引力的紅色文創(chuàng)產(chǎn)品、紅色餐飲、紅色商品、紅色文化等項(xiàng)目；持續(xù)打響“三區(qū)三州”紅色旅游專列品牌，省內(nèi)外抱團(tuán)合作，跨區(qū)域推廣營(yíng)銷，全面掀起甘肅紅色旅游熱潮。

　　深化文旅融合，壯大甘肅文旅產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新“文化+旅游”模式，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、山水與人文深度融合，推出既有文化氣息又為人們所喜愛的文旅融合業(yè)態(tài)，打造能讓游客慢下來(lái)、留下來(lái)、多消費(fèi)的旅游目的地及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園（基地）拓展旅游體驗(yàn)功能，增加優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品供給，打造文體商旅綜合體。支持有條件的縣區(qū)創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)建國(guó)家文化和科技融合示范基地，培育擁有知名品牌、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化和科技融合領(lǐng)軍企業(yè)。特別要加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品的開發(fā)，支持公共文化服務(wù)和文化遺產(chǎn)保護(hù)研究單位跨界融合，將傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素融入旅游產(chǎn)品開發(fā)，研發(fā)沉浸式演藝、非遺工坊、文化集市、國(guó)風(fēng)短劇等文化創(chuàng)意產(chǎn)品及旅游商品，打造文旅文創(chuàng)融合業(yè)態(tài)新譜系，努力實(shí)現(xiàn)出圈出彩。

　　著眼擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)文化旅游量質(zhì)齊升。緊跟文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)新需求，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)與各類場(chǎng)景、時(shí)尚消費(fèi)相融合，大力發(fā)展節(jié)慶賽會(huì)、場(chǎng)景體驗(yàn)、主題公園、研學(xué)旅行、夜經(jīng)濟(jì)等文化旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。豐富縣域“千宴”“千宿”“千禮”“千藝”“千集”等文化旅游產(chǎn)業(yè)要素新場(chǎng)景和新供給，讓吃隴菜、住隴宿、購(gòu)隴禮、看隴戲、享隴福、逛隴集成為打卡甘肅的“網(wǎng)紅套餐”。以敦煌夜市、蘭州老街、天水古城、武都古今里等為引領(lǐng)，大力發(fā)展文旅夜經(jīng)濟(jì)，推出一批網(wǎng)紅打卡城市及街區(qū)，讓城市和景區(qū)亮起來(lái)、讓游客留下來(lái)、讓夜間消費(fèi)火起來(lái)。將全省重大節(jié)會(huì)、體育賽事等辦成“流動(dòng)的景點(diǎn)、移動(dòng)的景區(qū)、融合的典范”。持續(xù)做大做強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)主體，著力完善景區(qū)管委會(huì)+旅游開發(fā)公司的景區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式，扶持省屬國(guó)有文旅企業(yè)及各類民營(yíng)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，全面增強(qiáng)我省旅游產(chǎn)業(yè)的活力和動(dòng)力。重點(diǎn)推動(dòng)骨干文化旅游企業(yè)和國(guó)有文藝院團(tuán)穩(wěn)步改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。大力支持中小微文化旅游企業(yè)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和專業(yè)發(fā)展，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。著力扶持一批扎根農(nóng)村、心系農(nóng)民的鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。支持文化旅游規(guī)劃策劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、研發(fā)孵化、管理咨詢、營(yíng)銷推廣等專業(yè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

　　加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打造令游客向往的旅游環(huán)境。把游客滿意作為最大目標(biāo)，聚焦不合理低價(jià)游、強(qiáng)制購(gòu)物消費(fèi)、娛樂場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)頑疾，找準(zhǔn)痛點(diǎn)、抓早抓小，全面凈化文旅市場(chǎng)環(huán)境；大力開展旅游市場(chǎng)隱患排查治理，推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化安全管理，保持對(duì)道路旅游交通安全的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，堅(jiān)決守住文旅市場(chǎng)安全底線；不遺余力提升游客接待能力和服務(wù)水平，全面打造綠色健康、安全和諧、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、令游客向往的甘肅旅游環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外游客認(rèn)識(shí)甘肅、了解甘肅、來(lái)到甘肅。同時(shí)，突出“一帶一路”各類聯(lián)盟組織、“國(guó)字號(hào)”媒體平臺(tái)和主要客源城市優(yōu)勢(shì)，深化與友好國(guó)家、國(guó)際組織的合作，打造國(guó)際文化旅游目的地，以“如意甘肅”的品牌魅力和市場(chǎng)開拓力，推動(dòng)中外游客講好中國(guó)故事甘肅篇，不斷提升甘肅文旅強(qiáng)省建設(shè)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)力。

　　作者為省文化和旅游廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)