2月16日出版的第4期《求是》雜志發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《健全全面從嚴治黨體系》。
黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就,構建起全面從嚴治黨體系,開辟了百年大黨自我革命新境界。但同時我們也要清醒地認識到,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。我們要始終永葆趕考的清醒和堅定,持續健全要素齊全、功能完備、科學規范、運行高效的全面從嚴治黨體系。
在要素功能上要齊全完備。健全全面從嚴治黨體系,要把握關鍵重點,注重統籌協調。既要確保要素齊全,也要做到功能完善,能夠全面釋放出從嚴治黨的威力,能夠有效遏制“四風”和腐敗問題。從組織體系到教育體系,從監管體系到制度體系,再到責任體系,既要抓實每一個方面的建設,也要形成整體合力。健全全面從嚴治黨體系,不能頭痛醫頭腳痛醫腳,不能按下葫蘆浮起瓢,而是要形成體系閉環。同時,每一個體系要切實發揮自身的功能作用。組織體系要突出上下貫通、執行有力,教育體系要突出固本培元、凝心鑄魂,監管體系要突出精準發力、標本兼治,制度體系要突出科學完備、有效管用,責任體系要突出主體明確、要求清晰。簡而言之,各地各部門要在健全全面從嚴制度體系過程中更加注重要素功能,更加注重實際效果。
在體系建設上要科學規范。健全全面從嚴治黨體系,既要從體系架構上持續完善,更要在推動全面從嚴治黨過程中做到科學規范。從組織發動到教育引導,從監督監管到制度約束與責任保障,要落實落地。以組織體系建設為例,從中央組織,到地方組織,再到基層組織,要一貫到底、堅強有力、順暢運轉,更要嚴密規范,切實發揮各級組織政治功能和組織功能,縱深推進全面從嚴治黨。不能把體系建設當成是一種擺設,不能各唱各調,而是要嚴格按照相關程序和要求進行規范建設。以制度體系建設為例,制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性,制度治黨、依規治黨是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。要以黨章為根本,以民主集中制為核心,既要有序推進黨內法規制度建設,也要堅決維護制度的嚴肅性和權威性,提高制度執行力,讓鐵規發力、禁令生威。
在運行成效上要高效有力。無論是從單一的體系建設,還是從系統的體系建設來看,都必須要確保運行成效,形成強大的體系合力。健全全面從嚴治黨體系,是新時代黨的建設的重大舉措,是持之以恒推進全面從嚴治黨的長遠之策,旨在推動全面從嚴治黨各項舉措更加有機銜接、聯動集成、協同協調。嚴密黨的組織體系要行之有力,完善的教育體系要引導黨員干部把全面從嚴治黨戰略方針轉化為自覺行動,科學的監管體系要提高管黨治黨的精準性實效性,完備的制度體系要高效管用,清晰的責任體系要落實落地。通過健全全面從嚴治黨體系,要體現全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為的內在統一,著力形成風清氣正的黨內政治生態,營造有利于干事創業的良好環境,以黨員干部的擔當作為帶動全體人民理解改革、支持改革、助力改革、投身改革的積極性、主動性、創造性。(蒲都文)
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