建設全國統一大市場是構建新發展格局、推動高質量發展的需要，各地方各部門要齊心協力，堅定不移辦好自己的事。堅定不移推進高水平對外開放，縱深推進全國統一大市場建設，筑牢構建新發展格局的基礎支撐，把未來發展的主動權牢牢掌握在自己手中。

　　建設全國統一大市場，構建新發展格局。當前，世界百年變局加速演進，我國發展面臨的外部環境發生深刻復雜變化，以國內大循環的內在穩定性和長期成長性對沖國際循環的不確定性，全國統一大市場建設的重要性更加凸顯。對此，要更加注重全國統一大市場建設，在“五統一、一開放”持續發力。統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場，持續擴大對內對外開放。各地各部門要主動作為，認真貫徹落實黨中央關于建設全國統一大市場的政策舉措，持續完善市場基礎制度，進一步明確系列規制要求，充分發揮法治引領、規范、保障作用。要加強市場基礎設施建設，進一步深化，推動“軟”“硬”基礎設施互聯互通。要加速融合要素資源市場，形成統一要素資源市場，促進更好發揮擴大內需、激勵創新的作用，為暢通國內大循環、推動高質量發展夯實堅實根基。

　　規范市場競爭秩序，促進公平競爭。公平競爭的市場環境是激發創新活力、優化資源配置的關鍵，也是構建全國統一大市場的必然要求。近年來，一些行業進入新舊動能轉換與存量競爭階段，低價、低質、低水平競爭現象日益蔓延，不正當競爭、無序競爭多發高發，嚴重扭曲市場機制，損害市場公平競爭秩序，著力矯正市場失靈，規范競爭秩序成為了建設好全國統一大市場的頭等大事。各地各部門要持續開展反不正當競爭執法，重拳整治劣質低價等市場亂象，堅決打擊侵權假冒、制假售假行為。要加強標準制定，追求更有“技術含量”的價值競爭，讓更多舉措著眼于以公平競爭淘汰低效、激勵創新，更好實現資源優化配置、充分激發市場活力，保證各類經濟組織公平參與市場競爭。面向未來，各地各部門要強化企業無序競爭的治理，把構建全國統一大市場理念落實到行業發展、產業培育、市場競爭全過程，為高質量發展奠定堅實根基。

　　推動有效市場和有為政府更好結合。政府行為越規范，市場作用就越有效。要素市場是整個市場體系的基礎。深化要素市場化改革，是縱深推進全國統一大市場建設的關鍵。各地各部門要禁止搞自我小循環，打消區域壁壘，真正形成全國統一大市場。要廢止不符合要求的招商引資優惠政策。對不合規涉企收費項目，應廢盡廢、應調盡調，通過統一政府行為尺度，打破行政壟斷和區域壁壘，推動有效市場和有為政府更好結合，努力實現優勢互補、協同發展。各地要因地制宜打破區劃限制，推動資源管理從行政分配向市場化配置轉變。面向未來，各地各部門要繼續規范市場準入和公平競爭制度，構建更加透明的政府采購環境，打通生產、分配、流通、消費各環節，促進商品要素資源在更大范圍內有序流動、高效配置，建設強大而有韌性的國民經濟循環體系。（張若麟）