警示教育是全面從嚴治黨的一項基礎性工作,是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要一環。江蘇省連云港市紀委監委樹立全局觀念、運用系統思維,將警示教育貫穿辦案、治理、監督、教育全過程,通過深挖案源、分類施教、精準滴灌,達到查處一案、教育一片、警示一方效果。
建好警示教育“資源池”。連云港市紀委監委深挖反面典型“活教材”,建立警示教育案例庫,將辦案成果轉化為教育資源。一是同步收集、持續跟進。堅持警示教育與案件查辦同謀劃、同部署、同推進,案件查辦伊始即著手警示教育素材的挖掘與固定,記錄審查調查對象深刻反思、真誠悔過及其思想轉變歷程,留存懺悔書、反思材料等第一手資料。在案件移送、審判等后續環節,持續跟進采集音像資料,確保素材完整鮮活。二是分類整合,動態更新。圍繞不同層級、不同領域、不同崗位、不同群體的教育需求,統籌考慮教育對象的職務、崗位、行業、年齡等差異,分層分類篩選典型案例,組織拍攝警示片、懺悔短片,編印懺悔錄、警示錄,形成類型豐富、動態更新、共建共享的全市警示教育案例庫,為各單位各部門警示教育提供適配的“活教材”。三是深度剖析,揭示根源。對典型個案,深入剖析違紀違法行為發生的“第一次”“關鍵點”“轉折點”,深刻揭露違紀違法人員“失德”“破紀”“破法”的蛻變歷程、思想根源及造成的嚴重危害。對領域性、系統性案件,形成專題剖析報告,提煉共性問題,查找制度漏洞和監管短板,為后續精準施教和以案促改促治提供支撐。
增強警示教育“靶向性”。警示教育要取得實效,必須靶向施策。連云港市紀委監委緊盯重點對象、重點領域、重要節點,實施差異化、精準化教育。一是緊盯重點對象。把領導干部作為警示教育的重中之重,協助市委每年召開全市領導干部警示教育會,市縣兩級領導班子成員、市直部門主要負責人集中觀看警示片、聽取案情通報,帶頭接受教育。針對年輕干部制定專項廉政教育方案,開展“廉政教育月”活動。精選年輕干部違紀違法案例攝制警示片、編印懺悔錄,分層級、分領域組織學習研討、撰寫心得體會,引導其扣好廉潔從政“第一粒扣子”。二是聚焦重點領域。在權力集中、資金密集、資源富集的開發園區、國有企業、工程建設等領域,開展專題警示教育活動,用身邊事教育身邊人。針對窩案串案暴露出的突出問題,運用“警示教育+政策宣講+自查自糾”模式,教育引導涉案人員主動說明問題,提升治理成效。三是把握重要節點。對新提拔干部,利用“廉政談話+紀法知識測試”,引導其在任職之初就樹牢紀法紅線意識。緊盯元旦、春節等重要節日節點,通過網站、微信公眾號等平臺,及時通報曝光嚴重違紀違法、違反中央八項規定精神等典型案例,制作警示片,組織巡回播放,強化震懾,持續釋放全面從嚴信號。
提升警示教育“感染力”。連云港市紀委監委不斷探索形式載體創新,增強教育的吸引力和實效性。一是建強用好實體陣地。用好集紀法教育、警示教育、廉潔教育等功能于一體的市廉潔文化館,館內專設“以案為鑒”警示教育廳,集中展示重點人、重點領域等典型案例。根據不同參觀單位需求,提供涵蓋違反中央八項規定精神、“六項紀律”,群眾身邊腐敗和作風問題等內容的教育專題。同時,整合縣區警示教育基地資源,構建陣地集群,方便黨員干部接受教育。二是豐富教育方式方法。組織重點領域、關鍵崗位人員及案發單位干部,旁聽職務犯罪案件庭審,讓旁聽席變為警鐘長鳴的教育課堂。推廣“山海廉韻·清風傳家”家風課堂,邀請關鍵崗位、新提拔干部、年輕干部及其家屬共同參與,通過觀看家風專題警示片、交流感悟等方式,引導黨員干部與家屬相互監督提醒、以案為鑒。三是拓展線上平臺。在市紀委監委微信公眾號開設“紀法課堂”等專欄,常態化開展紀法解讀。發揮全媒體矩陣作用,提煉經驗做法,運用動漫、短視頻等形式,增強傳播力、吸引力。(作者:王義榮)
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