用好紀檢監察建議是紀檢監察機關履行監督職責、放大監督效能的重要手段，也是做深做實案件查辦“后半篇文章”的重要抓手。湖北省孝感市紀委監委立足職責定位，用好紀檢監察建議這一有力武器，探索構建從制發到整改全過程督辦機制，推動紀檢監察建議全面落實到位。

　　督在源頭，激活整改動能。一是溝通引導在前。牢固樹立制發建議書后不督辦不如不發、必須維護建議書嚴肅性權威性等理念，堅持制發建議書前就與被提出建議黨組織或單位進行溝通引導，向其宣講相關法規制度，增強其對不落實建議要承擔相應紀律和法律責任的思想認識，以此凝聚思想共識、推動同題共答。二是告知提醒在前。探索建立建議書送達告知制度，實行制發目的、整改期限、謀劃部署、方案制定、調度推進、銷號管理等“十告知”，明確制定整改方案必須與建議內容逐項對應，落實整改必須常態抓好警示反思、壓實責任，建議內容必須逐條逐項落細落實，整改全程必須貫穿問題導向、效果導向等，把要求提在前、標準立在前。三是清單預警在前。制發落實紀檢監察建議負面清單，包含對建議書一收了之，不傳達、不研究、不部署；整改措施不嚴格對照建議事項逐條逐項落實；成果收集匯總未及時形成整改報告等內容，督促被提出建議黨組織或單位常對照、勤自檢、早糾偏。

　　督在過程，嚴把整改質量。一是專員專責常態督。建立以案促改促治指導員隊伍，實行一份建議書一名指導員包保督辦。制定紀檢監察建議落實情況督辦檢查臺賬，督促指導員及時將建議事項逐項納入臺賬管理，嚴格按整改階段、整改時間節點實行研究部署、整改方案、責任壓實、推進落實、臺賬資料、對賬銷號等“九必督”，既督進度又督質量、既督過程又督結果。二是室組聯動集中督。對制發的每一份建議書，實行聯系“室”和相關“組”聯動對被提出建議黨組織或單位整改落實情況開展一月一訪，逐項盤點整改事項，實行部署安排、實際落實、完成情況、過程資料、質量效果“五必核”，對發現的問題記入臺賬、書面反饋、回訪復查。三是領導會商專題督。堅持既督促責任落實，又進行服務指導，對落實整改進展滯后或因客觀條件導致有關整改措施難以短時間落實等問題，及時提請市紀委監委領導上門督辦、會商指導，推動建議事項逐項落實。四是統籌協調跟進督。市縣兩級紀檢監察機關成立以案促改促治工作領導小組，充分發揮統籌協調、審核把關的作用，及時跟進掌握每件建議書下發后的督辦人員、督辦履責及整改進展等情況，對督辦人員缺位的及時提醒補員，對督辦標準不清的及時培訓指導，對落實整改制定方案、評估銷號等關鍵環節及時抽查檢查，對重點問題、薄弱環節及時指導督導。

　　督在末端，確保整改實效。一是銷號檢查督，到期一件驗收一件。建立全市紀檢監察建議制發臺賬，逐件記錄制發單位、制發時間及整改期限等，對整改期限即將到期的建議，及時督促制發單位對照建議質效評查標準和整改方案，對整改報告一條條、一項項核情況，實行整改落實情況、完成結果、實際效果、閉環資料同步查，確保整改質效。二是集中評查督，完成一批檢視一批。組織對全市上半年制發的13件建議書落實情況開展全覆蓋檢查評查，重點查制發程序、查督辦回訪、查評估銷號、查主體責任、查整改方案、查整改臺賬、查整改報告、查整改質效，既壓實建議制發部門督辦督導責任、又壓實建議落實部門整改主體責任，推動雙向發力、同題共答，真正把建議落到實處。截至目前，共發現反饋督辦問題4類42條、落實整改問題5類56條。

　　（趙志國 作者系湖北省孝感市委常委，市紀委書記、監委代主任）