嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題、鏟除風(fēng)腐共性根源,是新時代全面從嚴(yán)治黨的一項重要任務(wù)。習(xí)近平總書記深刻指出,“要加大風(fēng)腐同查同治力度,將黨風(fēng)黨紀(jì)硬要求變?yōu)橛才e措、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒,向全黨釋放一嚴(yán)到底、寸步不讓的信號,形成震懾效應(yīng)。”這一重要論斷,為新時代新征程上深化反腐敗斗爭、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了行動方向。
從反腐敗斗爭經(jīng)驗看,只糾風(fēng)不查腐,風(fēng)腐問題都難以杜絕;只查腐不糾風(fēng),治腐效果也難鞏固。一段時間以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持一案雙查,查風(fēng)必挖腐、查腐必糾風(fēng),取得良好成效。但也要看到,反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重,風(fēng)腐一體問題仍在一定范圍內(nèi)存在,新型腐敗、隱性腐敗潛滋暗長。面對新情況新挑戰(zhàn),我們必須更加深刻認(rèn)識風(fēng)腐一體、同根同源的內(nèi)在規(guī)律,加大風(fēng)腐同查同治力度,查糾問題、系統(tǒng)施治,方能在“破”與“立”的辯證統(tǒng)一中,持續(xù)壓縮腐敗生存空間,從源頭上凈化政治生態(tài)。
“同查”之力要更聚焦更深入。從現(xiàn)實情況看,不少黨員干部的腐敗往往肇始于一頓飯、一杯酒、一張卡等看似小事小節(jié)的作風(fēng)問題,他們由“首次破例”到“下不為例”,再到“形成慣例”甚至成為“典型案例”。這些作風(fēng)的“裂縫”,若不及時修補(bǔ)、堵住,必將逐漸擴(kuò)大,為權(quán)錢交易、利益輸送等腐敗行為打開通道,最終導(dǎo)致“決口”“潰堤”。加大“同查”力度,必須打破按單一性質(zhì)處理問題的思維定勢,聚焦風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織的階段性特征,注重雙向拓展、縱深推進(jìn)。在查辦腐敗案件時,同步深挖背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題;在處理作風(fēng)問題時,洞察其中可能隱藏的利益輸送、權(quán)力尋租等腐敗風(fēng)險點。通過“一案雙查、同步核實”,查深、查準(zhǔn)、查透,由“線頭”揪出“線團(tuán)”,精準(zhǔn)識別和打擊風(fēng)腐交織問題。
“同治”之策要更系統(tǒng)更精準(zhǔn)。“同治”體現(xiàn)的是系統(tǒng)思維和源頭治理,其目的在于通過把握不正之風(fēng)和腐敗問題的共性規(guī)律,對癥下藥、綜合施策。梳理典型案例可以發(fā)現(xiàn),不正之風(fēng)和腐敗問題之所以反復(fù)發(fā)作,關(guān)鍵在于其滋生的土壤條件未能徹底鏟除。為強(qiáng)化系統(tǒng)施治,各地做出了諸多有益探索。如,健全廉政檔案管理,記錄領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況;強(qiáng)化行賄人聯(lián)合懲戒,將行賄人信息錄入全國行賄人信息庫;推行公務(wù)出差接待電子公函管理,對公務(wù)出差、公務(wù)接待實行全流程溯源監(jiān)管,等等。面對新形勢新任務(wù),仍需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力。要進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,在查找風(fēng)腐問題共性根源、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、深化技術(shù)應(yīng)用、涵養(yǎng)廉潔文化等多維度持續(xù)發(fā)力,實現(xiàn)標(biāo)本兼治、綜合施策,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
“查”“治”貫通要更及時更有效。由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的演變轉(zhuǎn)化非一蹴而就,將其阻斷的關(guān)鍵在于能否把“查”與“治”有效貫通起來,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的閉環(huán)。其中,“查”重在揪出問題、形成震懾,要善于從日常監(jiān)督和查辦案件中發(fā)現(xiàn)問題線索,嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)防嚴(yán)糾,同時為系統(tǒng)施治提供依據(jù)。“治”重在修復(fù)生態(tài)、筑牢防線,要立足“查”的成果,深挖案件暴露的系統(tǒng)性漏洞和深層次風(fēng)險,扎實推進(jìn)以案促改促治,堵塞制度漏洞、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化風(fēng)險防控。此外,還要積極利用大數(shù)據(jù)信息化手段,構(gòu)建分析模型、探索規(guī)律特性,實現(xiàn)跨部門跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、信息碰撞與主動預(yù)警,提升從發(fā)現(xiàn)問題到靶向施治的全過程能力水平,切實斬斷風(fēng)腐勾連鏈條。
風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。以更大力度推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,彰顯了我們黨直面痼疾、激濁揚(yáng)清的自我革命勇氣與政治智慧。這既是不斷深化全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措,也是持續(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)的重要保障。唯有始終堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,嚴(yán)風(fēng)腐同查之網(wǎng)、固標(biāo)本同治之基、合同查同治之力,方能使清正廉潔的新風(fēng)正氣在新征程上更加充盈。(王斯英)






