夏末初秋,在浙江省寧波市象山縣的金七門村原址,一座核電基地在南田島這座離岸小島上拔地而起。3000多名工人穿梭于基坑與鋼筋之間,正加緊進行金七門核電1號機組的筏基澆筑作業。
金七門核電項目是國家布局沿海核電的戰略性工程,總投資1200億元,項目體量大、資金密集、資源富集。為保障該工程項目建設廉潔高效,2023年底項目首期獲核準后,中核浙能能源有限公司紀委與象山縣紀委監委建立起聯動監督機制,雙方在信息共享、監督檢查、案件查辦、隊伍建設等方面強化協同,共同護航大國工程高質量高標準建設。
說起項目準備開工那段時間的工作,中核浙能項目開發處處長郭善興記憶尤深。“項目開工前需要先拿到用地用海的批復文件。但根據以往工作經驗,用地用海審批周期往往比較長,如果獲批時間滯后將會影響工程進度。”郭善興告訴記者,依托聯動監督機制,公司紀委把可能存在的難點、堵點及時反饋給象山縣紀委監委。象山縣紀委監委協調推動相關職能部門提升審批效率,最終該項目的用地用海審批按時辦理,項目得以順利開工建設。
“在‘企地’聯動監督機制下,我們立足職責職能,推動打通項目建設難點堵點,同時緊盯屬地和縣級職能部門責任落實,督促主動靠前服務,優化流程,全力提升項目落地投產質效。”象山縣委常委,縣紀委書記、監委主任王道告訴記者。
在中核浙能能源公司紀委書記王曉方看來,圍繞重大工程建設強化企地紀檢監察機構合作,可以充分發揮雙方資源互補優勢。“地方紀委監委調查手段多樣、實戰經驗豐富,而企業紀委熟悉行業生態、了解業務往來情況,雙方探索建立高效的協同模式,有助于發現死角、盲點,提升監督治理效能。”王曉方說。
在王道的辦公桌上,放著一份金七門核電一期項目企業撥付給地方的款項明細表和廉潔風險清單。“這些資金和廉潔風險點都是我們監督和關注的重點,得益于中核浙能能源公司紀委的信息共享和提醒,我們推動相關部門及時將這類大額資金納入專項審計范圍。”王道告訴記者。
“項目建設過程中,企業會向地方政府支付征地用海補償費用。但由于信息不透明或溝通不順暢,地方紀委監委難以及時掌握此類大額資金的動態,也就無法進行有效監督。”王曉方介紹,“去年12月份該筆資金到賬,我們特別提醒象山縣紀委監委,該筆資金規模較大,需高度重視其中的廉潔風險。”
收到明細后,象山縣紀委監委有關負責同志先后走訪縣審計局、財政局、房屋征收中心及清潔能源發展服務中心,核實相關情況。縣紀委監委與縣審計局共同召開2025年度審計項目安排對接會,推動將金七門核電項目所涉及的征遷補償款與相關費用全部納入審計。
“我們督促審計局重點審計相關職能部門是否設立資金專戶、是否統籌制定資金使用方案,以及是否存在擅自擴大使用范圍、擠占、截留、挪用、貪污或滯留資金等行為,進一步規范資金的監管與使用。”王道說。
強化信息互通、深化協同聯動……企地紀檢監察機構“攥指成拳”、協同發力,有力護航金七門核電項目落地。為推動監督力量整合、監督質效提升,中央紀委國家監委駐中核集團紀檢監察組指導各下屬企業紀檢監察機構與地方紀委監委共同探索協作機制,深化拓展協作成果運用。“建立健全‘企地’聯動監督機制,有助于雙方在信息協查、證據調取、案情共享等方面開展高效協作,推動信息互通、優勢互補,為重大工程建設落地保駕護航。”駐中核集團紀檢監察組有關負責同志表示。(記者 文子玉 自浙江寧波報道)
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